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本期访谈

枞阳县政府相关负责人做客铜都市民论坛“嘉宾访谈”节目
直播时间:
2017-08-16
直播地点:
铜陵新闻网演播室
主 持  人:
蒋洁
直播嘉宾:
副县长查晓强,县民政局局长鲍和平
主办单位:
铜都市民论坛
承办单位:
枞阳县政府
访谈简介:
8月16日下午3时许,枞阳县政府相关负责人做客铜都市民论坛“嘉宾访谈”节目

文字直播

 
欢迎词

各位网友大家好,欢迎收看市民论坛“嘉宾访谈”节目,我是主持人蒋洁。本期节目我们邀请到的两位嘉宾是枞阳县人民政府副县长查晓强,枞阳县民政局局长鲍和平。

 

访谈               【主持人】 1、今年以来,枞阳县在经济社会发展方面的进展情况如何? [15:05:36]

 

访谈 【查晓强】 2017年,在市委、市政府“五个优先”持续支持下,我县以实施五大发展行动为总抓手,加速融合联动,扎实推进规划引领突破年、产业招商攻坚年、基础设施加速年、民生保障提质年、作风效能服务年等“五个年”活动,“四个枞阳”建设迈出坚实步伐。概括起来,即“经济发展提速、基础设施提升、城乡环境提优、人民生活提质”。 第一,经济发展提速。上半年,全县生产总值101.7亿元,同比增长8.0%。财政收入7.28亿元,同比增长10.8。固定资产投资124.1亿元,同比增长34.8%。规模以上工业总产值193.3亿元,同比增长16.9%。战略性新兴产业产值16.5亿元,同比增长36.8%,规模以上工业增加值39.4亿元,同比增长10.3%。规模以上农产品加工产值83.9亿元,累计增长19.4%,总量和增幅均位居全市第一。社会消费品零售总额36.7亿元,增长12.7%。外贸进出口额2241万美元,同比增长78.1%。全县居民人均可支配收入7597元,同比增长8.4%, 第二,基础设施提升。一方面加快破解交通瓶颈。全线贯通G347枞阳至普济圩段一级公路路基,开工建设G237官埠桥至会宫段、S425会宫至白湖段、S228枞阳至安庆段3条一级公路以及S335钱桥至麒麟段公路。配合建设池州大桥及北接线、德上高速麒麟至会宫段工程。积极推进G330枞阳段一级公路、北沿江高速和高铁、过江隧道前期工作。实施S320枞阳至横埠段部分路段拓宽和路面 改造工程,改造升级S233雨坛至钱桥段,建成农村道路畅通工程383.9公里。另一方面是加快补齐水利短板。启动新一轮水利工程规划编制,谋划编报总投资120亿元的灾后重建重大项目24个,重点补齐汤沟河等中小河流治理、32座小型水库除险加固、城乡排涝设施建设、湖泊防洪综合治理等4大短板,不断提高防洪减灾能力。 第三,城乡环境提优。城市方面,成功创建省级文明县城、省级园林县城、省级森林城市、市级卫生县城、省食品安全示范县、保险先进县、人民防空先进县。开工建设城市道路、排水、绿化、亮化等10个重点工程,完成投资8620万元。全年计划完成24项重点工程,总投资15.7亿元。农村方面,重点推进14个省级中心村、10个市(县)级中心村和11个乡镇政府驻地建成区整治, 4915个自然村庄环境卫生成果得到持续巩固。实施农村光纤升级改造工程,20个试点行政村实现“光纤升级”,长沙乡、凤仪乡2个江心洲终结“无光纤入村”的历史。 第四,人民生活提质。实施“蓝天、碧水、净土”等绿色发展一揽子工程,1-6月份全县PM10、PM2.5平均浓度分别为80微克/立方米、43微克/立方米,同比下降9.09%、18.87%,空气质量优良率79.9%,水质达标率100%。高效实施39项民生工程,民生类支出15.38亿元,增长12.89%。群众期盼多年的上码头改造加快推进,江心洲渡口行人免费过渡,农村自来水厂并网整合步伐加快。 [15:15:28]

 
访谈 【主持人】 2、目前,广大群众十分关心脱贫攻坚工作,请您谈谈2017年以来枞阳县扶贫工作成效及下一步工作举措? [15:16:31]
 
访谈 【鲍和平】 工作成效方面:今年以来,我县坚持“一切为了脱贫攻坚、满足脱贫攻坚一切需要”,聚焦精准扶贫精准脱贫基本方略,扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,脱贫攻坚取得阶段性成效。特色种养业到户奖补项目14723个,项目奖补资金1841.78万元,增长689.5%。43个贫困村和7650户光伏扶贫项目如期并网发电,投入资金2.37亿元。753个新型农业经营主体对口帮扶,带动贫困户2146户。“351”兜底保障投入资金6488.9万元,实际受益17454户43919人,户均报销资金3717元。“180”补充医保政策投入资金384万元,实际受益3563户4594人,户均报销资金1079元。扶贫小额信贷投放超2亿元,全省优先推出“五位一体”保险扶贫。 下一步工作举措方面:我县将继续聚焦“两个一切”,实现42个贫困村达到出列标准(其中22个高标准出列)、3.41万名贫困人口达到脱贫标准(其中3.1万名稳定脱贫)。在2017年脱贫攻坚考核中,确保第一方阵,力争位次前移。重点在以下三个方面聚焦发力: 第一,直面问题促提升。一是提升数据质量。按照“六个精准”要求,加强贫困户动态信息采集,完善扶贫对象动态管理制度,进一步提高系统数据质量。二是完善档案资料。对照贫困村“五个有”、贫困户“九个有”规范,完善建档立卡贫困户档案资料,真正做到户有袋、村有档、乡有簿、县有册。切实做到村级资料齐全、档案管理规范、扶贫手册填写及时完整。三是稳步稳定脱贫。对标“两不愁三保障”,运用好“六好”工作法,算好贫困户脱贫收入账,确保脱贫措施不少于7个,年度脱贫户人均纯收入达5000元以上。 第二,聚焦产业补短板。一是狠抓自主经营。主攻产业扶贫,推动有劳动能力的拟脱贫困户,产业扶贫政策实现全覆盖,受益贫困户覆盖面达90%以上。立足特色种养业,重点推进水产养殖、生猪养殖、禽类养殖、牛羊养殖、蔬菜种植、药材种植等10大类贫困户自主经营奖补项目,全年兑现特色种养业奖补资金1900万元以上。立足光伏扶贫,重点抓好43个贫困村和7650户光伏扶贫项目并网发电和后期管护,提升光伏扶贫效益。二是狠抓大户带动。根据贫困户发展产业类型,组织更多新型农业经营主体与贫困户对接,建立“N+1”利益连接机制,通过公司(合作社、家庭农场、大户、示范场、基地、电商等)+贫困户模式,为贫困户发展特色种养业提供全程服务。三是狠抓资产收益。对“户贷企用、分贷统还”模式下的贫困户,力争年化收益率不低于6%。 第三,落实政策求创新。一是推进健康脱贫。认真实施健康脱贫靶向攻坚提升工程,创新健康扶贫一套大台账、一张组合卡、一支服务队、一站式等“四个一”模式,争创全省健康脱贫示范县。继续抓好“351”、“180”健康脱贫政策宣传和落实,实现贫困人口参合率100%,健康脱贫政策覆盖率100%。全面落实“两免两降四提高一兜底”综合医疗保障政策,对贫困人口在乡镇卫生院、县级医院、市级医院住院治疗的,分别减免补偿起付线100元、300元、500元。县域内住院治疗贫困人口就诊个人年度自付费用不超过2700元,市级医院不超过4500元,贫困人口发生疾病应急合规费用全免。推进“180”向“195”转变,在45种慢性病基础上,扩大慢性病病种范围,确保贫困户补充医保报销比例由80%提高至95%。二是推进就业脱贫。实施就业扶贫基地示范行动,全年创建并认定市级扶贫基地9家、县级扶贫基地(工厂)21家。实施就业扶贫驿站建设专项行动,8月底前建成就业扶贫驿站22个。实施居家就近灵活就业专项行动,开发居家就业岗位400个。实施就业兜底专项行动,全年开发辅助性就业岗位500个。实施技能脱贫专项行动,全年培训贫困户600人以上。三是推进教育扶贫。全面落实教育扶贫多元化扶持与资助政策,实行义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生寄宿制全免费就读,安排名师全程任教。对贫困家庭残疾儿童,实行特教学校教师送教上门。同时,2017年秋季,计划对建档立卡贫困家庭新录取大学本科生补助5000元/人、研究生补助8000元/人。另外,补助省内大学交通费500元/人、省外1000元/人。四是推进金融扶贫。完善五方合作机制,探索将扶贫小额信贷“户贷企用、分贷统还”模式与农村产权融资贷款保证保险相结合,强力推进户贷户用,增强贫困户自身发展动力。巩固“五位一体”保险成果,探索“农业信贷+农业保险”模式,实现贫困人口“应保尽保”,推动保险扶贫继续走在全省前列。 [15:29:27]
 
访谈 【主持人】 3、我们关注到,枞阳县人文底蕴深厚,是文化大县,更是教育强县。政府、社会、群众各个层面对教育尤为重视,近些年取得了卓越成效。查县长,您能结合打造教育强县,谈谈自己的感受么? [15:31:02]
 
访谈 【查晓强】 枞阳人有着“穷不丢书,富不丢猪”的好传统,每年都有大批学子通过升学走向祖国的四面八方。但作为教育大县,与教育强县还有一定距离,新形势下还面临着许多新问题,如城镇化的逐步推进导致农村人口减少,二胎政策调整导致三年后学龄前儿童数量增加,新高考方案的实施将对传统教育带来巨大挑战,特别是人民群众对优质教育资源的需求日益迫切,等等。这些问题的实质是要求基础教育基本公共服务模式的转型升级,要求对教育资源进行供给侧结构性改革。我们县一直坚持教育优先发展战略,2012-2015年在全省教育督导考核中连续四年优秀,2017年国家义务教育均衡发展顺利通过验收。当前,我们将继续通过全面抓好素质教育,整合优化普通高中、职业教育资源布局等一系列工作,统筹推进城乡义务教育由基本均衡向优质均衡迈进,努力实现与教育强县标准的无差距对接。 [15:35:29]
 
访谈 【主持人】 4、有群众想咨询枞阳县临时救助申请条件和程序问题,鲍局长能否介绍下这方面情况? [15:36:46]
 
访谈 【鲍和平】 临时救助对象方面,对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有困难的家庭或个人由政府给予应急性、过渡性救助。救助标准与程序方面,单次救助金额为低保标准的2-10倍。临时救助实行一事一救。同一申请人、同一事由的,一年内原则上只救助一次。特殊情况经县级民政部门认定,一年内最多给予再次救助,且第二次救助金额不得超过首次。临时救助办理程序按照居民申请、乡镇人民政府受理审核、县级民政部门审批的程序实施。 [15:39:41]
 
访谈 【主持人】 5、有群众反映低保申请问题,鲍县长能否谈谈这方面情况? [15:40:31]
 
访谈 【鲍和平】 城乡低保对象范围方面,持有我县户籍、共同生活的家庭成员人均收入低于我县低保标准,且家庭财产状况符合相关规定的常住居民。城乡低保申请程序方面,申请人向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请并提供相关材料后,乡镇人民政府自受理申请材料之日起10个工作日内,对申请人家庭经济状况和实际生活情况进行调查核实,核实后在5个工作日内进行民主评议,并及时在村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果(公示期为7天)。县民政部门自收到乡镇人民政府审核意见和相关材料后,15个工作日内完成审批,审批结果在申请人居住地进行长期末端公示。整个过程公平公正公开,真正做到了应保尽保。 [15:46:12]
 
访谈 【主持人】 6、当前,针对有群众反映的畜禽养殖污染问题,县政府打算如何治理? [15:47:59]
 
访谈 【查晓强】 随着我县畜牧业的不断发展,畜禽规模养殖比例不断上升,养殖业污染问题也随之加重。为更好地解决养殖污染问题,2016年8月,县政府制定了《枞阳县畜禽养殖禁养区划定方案》,对全县22个集中式生活饮用水水源保护区、城镇建成区、风景名胜区和学校、医院人口集中区域实施禁养,划定禁养区面积50平方公里,共需清养家畜3072头、家禽51800只。2017年5月,县政府台了《枞阳县畜禽养殖禁养区规模养殖场(户)关闭搬迁工作方案》,6月又出台了《枞阳县畜禽养殖禁养区养殖场(户)关闭搬迁补偿办法》。目前,县农委会同县环保局、县财政局、县房产局已完成对禁养区内24个规模养殖场(户)存栏畜禽、圈舍面积及附属设施的丈量和登记,16个场(户)已进行清养处理,5个场(户)已完成关闭工作。相关乡镇正在有序推进清养、关闭、搬迁等各项工作,预计10月底前全面完成禁养区内规模养殖场(户)关闭和拆除工作。 对于非禁养区内的规模养殖场(户),县政府将督促县农委、县环保局等部门加强对畜禽养殖污染的治理。一方面,指导企业做好畜禽粪污处理基础设施建设,做到达标排放。另一方面,推行种养结合,实现粪污资源综合利用,变废为宝。力争到2020年,全县畜禽养殖场粪便资源综合利用率达95%,促进畜牧业生产与环境保护协调发展。 [15:53:29]
 
访谈 【主持人】 7、针对有群众反映农村饮用水安全问题,县政府会有哪些计划和安排? [15:55:03]
 
访谈 【查晓强】 我县共有集中式供水单位47家,大多数是民营自来水厂,建于上世纪九十年代,分布在全县22个乡镇。由于水厂的设计处理能力不足,再加上农村管网破损严重,造成管网末梢和地势高的地方供水不足、质量不高,特别是用水高峰期尤其明显。县委、县政府高度重视这个事情,持续加大对农村地区饮用水安全改造工程的投入,编制了《枞阳县供水规划》,制定了《枞阳县农村自来水厂并网整改实施方案》,制定任务清单,切实做到整体规划、分步实施、有序推进。计划采取PPP模式,引进社会资本出资改造,总投资约10.5亿元,3年内完成农村自来水厂并网整合工作。到2019年底,实现全县供水到户全覆盖,供水质量、用水条件大幅提升,城乡居民饮水安全问题得到有效解决。其中,2017年度,本着“先急后缓、远近结合、多措并举”的思路,多层次、全方位对接大型水务集团,落实PPP项目公司,推动PPP项目建设。先行启动县二水厂项目建设,实现县城自来水厂向浮山镇、白柳镇供水,完成3个江心洲供水改造任务,逐步解决乡镇供水能力不足问题。同时,确定县城备用水源选址。 [15:59:47]
 
访谈 【主持人】 8、有群众反映客运车辆中途甩客、卖客,节假日超载,请问枞阳县有何对策? [16:02:31]
 
访谈 【查晓强】 我县从事农村客运车辆和县际班线共有450辆。由于历史的原因,这些车辆,除铜陵、枞阳两家专业客运企业外,都是个体经营,经营不规范,服务质量较差,部分经营者确实存在宰客、甩客、乱收费现象。行业管理难度大,尤其是横埠、陈瑶湖等东部乡镇比较突出,成为群众投诉的热点。针对此类问题,我县交通运管部门持续加大整治力度。一是整合执法力量,不定期地开展路面稽查,对违章经营者实行定点、定向处罚。二是对农工班车核定线路牌,每年年初审核线路副卡,组织运管执法人员上路巡查,对不按核定线路行驶车辆严管重罚。三是对群众投诉举报的车主及时约谈处罚。四是市、县运管部门联动,对枞阳至铜陵两地客运企业42辆班线客车进行专项整治,重新核定线路牌和停靠站点,解决长线短路、欺客行为,成效明显。 [16:15:31]

 

结尾词

好的,感谢各位网友的参与,也感谢今天来到现场的嘉宾,今天的访谈到此结束,我们下期节目再见!