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索  引  号 :003096562/201711-00143 信息分类 :050200
发布机构 :市政府办公室(外事侨务办) 生成日期 :2017-11-14
名       称 :(征求公众意见)关于征求《关于推进铜陵市电能替代的实施方案(征求意见稿)》意见的函 内容分类 :意见征集
文       号 :- 关  键  词 :(公众征求)关于征求《关于推进铜陵市电能替代的实施方案(征求意见稿)》意见的函
(征求公众意见)关于征求《关于推进铜陵市电能替代的实施方案(征求意见稿)》意见的函

根据安徽省发展和改革委员会等部门《关于推进安徽省电能替代的实施意见》(皖发改能源〔2017576号),我委制定了《关于推进铜陵市电能替代的实施方案(征求意见稿)》,现征求你单位意见,请根据你单位职责提出修改意见,于1117日前将修改意见书面反馈我委,逾期未反馈视为无意见。

联系电话:基础产业科5880501

    箱:tlfgwjck@126.com

 

 

 

                         20171114

 

 


关于推进铜陵市电能替代的实施方案

(征求意见稿)

 

电能具有清洁、安全、便捷等优势,实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大,是优化能源结构、控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措。为贯彻落实安徽省发展和改革委员会等部门《关于推进安徽省电能替代的实施意见》(皖发改能源〔2017576号),加快推进我市电能替代工作,结合我市实际,制定本方案。

    一、总体要求

以国家能源发展战略行动计划和大气污染防治行动计划为指导,以转变能源利用方式、推动能源消费革命和供给侧结构性改革为目标,结合区域和行业用能特点,综合运用财政、物价、环保等政策措施,积极推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活五大领域实施以电代煤以电代油,着力提高电能占终端能源消费比重,降低大气污染物排放,形成清洁、安全、高效、智能的新型能源消费方式。2017—2020年完成电能替代电量10.5亿千瓦时以上。

二、重点任务

(一)工业领域

1. 燃煤锅炉、燃煤(油)窑炉替代。全面完成燃煤小锅炉整治,淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,不再审批20蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。在环境敏感区,新上涉及锅炉项目应当优先采用电锅炉,给予新建电锅炉资金补助。在生产工艺需要热水、蒸汽的各类行业,推进蓄热式与直热式工业电锅炉应用。加快推进现有工业企业燃煤锅炉电能替代工作,力争2017—2020年累计替代50蒸吨。在金属加工、铸造、耐材、玻璃制品等行业,推广应用电窑炉,有效减少燃煤(油)使用。(市环保局、市经信委、铜陵供电公司,其中排名第一的为牵头单位,下同)

    (二)建筑领域

    2. 热泵应用。加大地源、水源和空气源等热泵系统在新建民用建筑中推广力度,推动既有建筑应用热泵技术开展供冷供热改造。加大力度推动政府投资的办公楼、医院等公共建筑优先采用地源热泵技术进行采暖、制冷和生活热水等联供,具备技术应用条件、单体建筑面积2万平方米以上且有集中供暖制冷需求的须采用热泵系统。鼓励和引导社会投资的1万平方米以上的酒店、商场、写字楼等公共建筑和有集中供暖制冷需求的居民住宅采用热泵系统。力争到2020年底新增浅层地热应用面积80万平方米。(市住建委)

    3. 电蓄冷、电储热、电采暖应用。在大型商场、写字楼、酒店、工厂车间、铁路及长途客运候车大厅等昼夜热负荷变化较大的建筑,推广应用双蓄能源系统、蓄热电锅炉制热水等技术,促进电力负荷移峰填谷,提高社会用能效率。对学校等热负荷不连续的公共建筑以及居民住宅,鼓励应用碳晶、发热电缆、电热膜等分散电采暖技术。(铜陵供电公司、市住建委)

    (三)交通领域

    4. 港口岸电推广。全面排查铜陵港口泊位,推进港口作业电能替代。加快推进铜陵港及码头作业的电能替代,对现有泊位进行岸电改造,新建泊位同步建设船舶岸电系统,大力推进在港区内作业的水平运输机械、装载机、运输车辆全部采用油改电技术,逐步实现铜陵港港口泊位岸电设施全覆盖。(市港航局、铜陵供电公司)

    5. 充电基础设施建设。推进充电基础设施建设,为电动汽车的推广提供保障,力争到2020年底,新增集中式充换电站超过12座、分散式充电桩超过4000个。(市住建委、市发改委、市交通局、市质监局、铜陵供电公司)

    (四)农业领域

    6. 设施农业用电。有序推进育苗温室和大棚种植领域冬季采暖及滴灌设施改造,在普济圩农场和义安区分别推广连栋育苗温室、电滴灌和草莓大棚冬季加温电能替代改造,2017—2020年每年新增50亩连栋育苗温室同步建设用电加温设施。针对改造项目,给予一定的改造资金补助。(市农委、铜陵供电公司)

    7. 电制茶及农作物烘干。在枞阳县茶叶主产区继续推进规模以上企业电制茶替代燃煤(柴)制茶,以龙头企业为带动,加快中小型加工厂电能替代。在义安区、枞阳县、普济圩农场加快推进农作物烘干领域电能替代,重点推广粮食入库前采用空气源热泵烘干技术,全面提升农作物烘干品质。(市农委、市粮食局、铜陵供电公司)

    (五)居民生活领域

    8. 家用电器推广。通过电网连万家 共享电气化等活动,提高居民家用电器使用率。鼓励农村地区采用电磁炉、微波炉、电饭煲等电炊具替代厨炊散烧用煤(柴)。(市商务局、铜陵供电公司)

    9. 商用服务生活类电能替代推广。推进企事业单位食堂使用电蒸锅、电烤箱等厨房电器替代燃气(煤)炉灶等;鼓励学校、医院、宾馆酒店、旅游风景区等使用蓄热式电热水器、电干衣机、浴霸等洁卫电器。推进餐饮业生产加工电气化,加快电火锅替代燃气(酒精)火锅,20186月底前完成现有全部非电火锅改造。(市商务局、市旅游局、铜陵供电公司)

    三、政策措施

    1. 对符合条件的电能替代项目、电能替代技术研发等,各市直单位、县、区要安排大气污染防治等专项资金,通过奖励、补贴等方式给予支持。

    市环保局:研究在电锅炉、工业电窑炉等方面的资金补贴政策;

    市住建委:研究在热泵、蓄冷方面的资金补贴政策;

    市农委:研究在农业大棚电采暖电滴灌方面的资金补贴政策;

    市交通局:研究在电动汽车方面的资金补贴政策,研究在港口岸电方面的资金补贴政策;

    具体资金补贴政策,由各牵头单位制定出明细方案和申报、审批流程。

    2. 对铜陵港口货物装卸、仓储服务、船舶港口服务、码头及其他港口设施服务等用电,统一按一般工商业用电价格执行,不收取基本电费。

    3. 对各电压等级的一般工商业用户采用电热锅炉、冰(水)蓄冷空调的,用电价格在一般工商业电价基础上,789月每千瓦时下浮0.5039元,其他月份每千瓦时下浮0.4737元,平段每千瓦时下浮0.307元,低谷每千瓦时下浮0.1828元。

    4. 对住宅小区居民生活、一般工商业用户生产经营实施供暖制冷且设备容量在50kW以上的热泵装置,其用电价格分别在现行电价基础上每千瓦时下调0.056元。

    5. 对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充换电设施用电,执行大工业用电价格,2020年前免收基本电费。对电动汽车充换电设施用电执行峰谷分时电价政策,其中居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电,在居民合表用户电价基础上,平段每千瓦时上浮0.03元,低谷每千瓦时下浮0.25元。

    6. 对居民用户阶梯电价分档电量,根据居民用电量变化情况和国家有关规定适时进行调整。

    7. 对因电能替代产生的合理配电网建设改造投资,纳入相应配电网企业有效资产,并将合理运营成本计入输配电准许成本。

四、组织保障

(一)明确责任分工

市发改委(能源局)负责全市电能替代工作的总体协调和统筹推进,负责研究完善电价支持政策;市财政局负责统筹安排下达大气污染防治等有关专项资金,支持电能替代工作;市环保局负责将电能替代纳入大气污染防治工作,加大环境执法检查力度;市质监局负责燃煤(油)锅炉的普查、锅炉改造的监督检查和汇总工作;供电公司负责电能替代项目实施的技术支持、配套电网建设和供电服务;市经信委、市住建委、市农委、市交通局、市水务局、市商务局、市粮食局按照各自职能做好相关领域电能替代工作。

(二)配套电网建设

  供电公司加强电能替代配套电网建设,推进电网升级改造,加强电网安全运行管理,提高供电保障能力。对于新增电能替代项目,要安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设。同时,建立提前介入、主动服务、高效运转的绿色通道,按照客户需求做好布点布线、电网接入等服务工作。市政府有关部门对电能替代配套电网建设改造给予支持,简化审批程序,支持电网企业做好项目征地、拆迁和电力设施保护等工作。

    (三)发挥示范引领

  各县、区要结合我市产业特点,实施一地一品战略,加快电能替代典型项目建设和示范项目推广。鼓励创新引领,借力大众创新、万众创业,整合技术资金资源优势,探索一批业态融合、理念先进、具有市场潜力的项目。在电能替代项目集中地区,创建一批示范区(乡、镇、村)或示范园区。加强项目建设管理,及时跟踪、评估,确保达到示范效果。

    (四)加强宣传推广

充分利用报刊、广播、电视、网络、微信等新闻媒介,普及电能替代知识,宣传电能替代的清洁便利优点和节能减排成效,为电能替代项目实施创造良好的社会舆论环境。利用召开现场宣传会、技术交流会、成果推介会等方式,及时开展示范成果展示,大力宣传以电能替代为主题的示范项目和创新服务,推广复制成功经验。扩大电能替代传播理念,促进电能替代、治理雾霾理念深入人心,引导全社会广泛参与电能替代。



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