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索  引  号 :003096562/202007-00248 信息分类 :
发布机构 :市住建局 生成日期 :2020-07-15
名       称 :关于《铜陵市瓶装液化石油气管理办法》修改意见的反馈采纳情况 内容分类 :意见反馈及采纳情况
文       号 : 关  键  词 :
关于《铜陵市瓶装液化石油气管理办法》修改意见的反馈采纳情况
2020-07-15 09:30 来源:市住建局
【字号:打印

1.社会公众:

2.未收到相关意见各相关部门:

序号

单位名称

各单位反馈意见

意见采纳情况

理由

1

市城管执法局

1、将该办法第一章第三条中“市、县级人民政府城市管理行政执法部门按照集中行使行政处罚权工作的规定,行使相关行政执法权。”修改为“市、县级人民政府城市管理行政执法部门按照集中行使住房城乡建设领域行政处罚权工作的规定,行使相关行政执法权。”

意见采纳

 

2、根据安徽省住建厅《关于印发〈安徽省住房城乡建设领域行政处罚权集中行使工作衔接规范(试行)〉的通知》,建议将该办法第三十一条“违反本办法第十三条第一款规定未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动的,由城管执法部门依法查处。”修改为“违反本办法第十三条第一款规定未取得瓶装燃气经营许可证从事经营活动的,由行政主管部门经初步调查取证后按要求移送城管执法部门依法查处。”

意见采纳

 

2

市交通运输局

建议将《办法》第一章,第三条,关于交通运输主管部门职责部分作如下修改:市、县级人民政府交通运输主管部门负责瓶装液化石油气道路运输、水路运输的许可以及道路运输车辆安全管理,负责对道路运输、水路运输从业人员的资格认定。市交通运输主管部门以及长江海事管理机构按照各自职责负责各自管辖水域瓶装液化石油气水路运输及运输工具安全监督管理。

意见采纳

 

3

市市场监管局

1、第一章第三条建议修改为:市(县、区)人民政府应当建立液化石油气供应、安全与服务监督工作协调机制,督查并支持瓶装液化石油气监督管理部门依法履行职责,解决液化石油气供应、安全与服务监督管理工作中的问题。建立健全燃气安全信息通报和执法协作制度,及时通报或联合查处各类违法违规行为。

市、县级人民政府建设主管部门是燃气行业主管部门,负责本行政区域内瓶装液化石油气的管理工作。主要职责是:
    (一)贯彻执行有关瓶装液化石油气管理的法律、法规、规章和方针、政策;
    (二)编制和组织实施瓶装液化石油气充装站和销售点发展规划;
    (三)负责瓶装液化石油气工程设计审查、工程竣工验收备案和工程设施使用审查;
    (四)组织瓶装液化石油气供应单位进行技术交流,对管理人员、操作人员和其他从业人员进行岗位培训;
    (五)负责瓶装液化石油气供应状况的综合统计;
    (六)负责瓶装液化石油气用具销售、维修、安装、使用的监督管理;
    (七)协助有关部门对瓶装液化石油气事故进行调查处理。

市、县级人民政府市场监督管理部门负责本行政区域内液化石油气钢瓶的安全监察,对液化石油气钢瓶充装单位和检验机构实施监督检查;负责对瓶装液化石油气的产品质量和计量实施监督。

市、县级人民政府公安机关交通管理部门负责瓶装液化石油气运输车辆的道路交通安全管理。
    市、县级人民政府交通运输主管部门负责瓶装液化石油气道路运输、水路运输的许可以及道路运输车辆、水路运输工具的安全管理,对瓶装液化石油气水路运输安全实施监督,负责依法对相关从业人员的资格认定。
    市、县级人民政府城市管理行政执法部门按照集中行使行政处罚权工作的规定,行使相关行政处罚权。
    市、县级人民政府应急管理、商务、生态环境等其他部门应当按照各自职责,协助同级建设主管部门做好瓶装液化石油气的管理工作。

意见采纳

 

3

市市场监管局

2、第六条建议修改为:液化石油气充装单位要建立和使用气瓶充装质量追溯信息系统,具有自动采集、保存充装记录的信息化平台(仅限易燃有毒气体充装),采用信息化技术对气瓶充装过程进行管理。(同时将该条移至第三章气瓶充装管理)

意见采纳

 

3、第三章气瓶充装管理建议修改为:第七条 瓶装液化石油气充装单位在取得气瓶充装许可证后方可从事气瓶充装活动。瓶装液化石油气充装单位应当遵守以下规定:

(一)向气体消费者提供气瓶并宣传安全使用知识和危险性警示要求,对气瓶的安全全面负责;

(二)查验和记录所采购液化石油气钢瓶的相关证书,不得采购、存储无合法来源的液化石油气钢瓶;

(三)查验和记录所采购液化石油气的合格证明,不得掺杂、掺假、以次充好;

(四)负责液化石油气钢瓶的日常维护保养和颜色标志的涂敷工作,充装前后应当逐只检查,并做好检查和充装记录,记录保存期限不少于12个月;

(五)在所充装的液化石油气钢瓶上粘贴警示标签和充装产品合格标签;

(六)按照安全技术规范的要求建立液化石油气钢瓶安全技术档案,安全技术档案应当保存至液化石油气钢瓶报废为止;

(七)负责液化石油气钢瓶的送检工作,将不符合安全要求的液化石油气钢瓶送交检验机构报废销毁;

(八)负责对充装作业人员进行安全培训,制定液化石油气钢瓶充装事故风险防范措施和应急预案,并定期演练。

(九)配合瓶装液化石油气安全事故调查工作。

第八条 瓶装液化石油气充装单位应当按照要求对自由产权瓶向市场监管部门办理气瓶使用登记,并及时申报定期检验。

第九条 瓶装液化石油气充装单位不得充装下列液化石油气钢瓶:

(一)存在明显损伤、严重腐蚀的;

(二)未经检验或者检验不合格的;

(三)改装或者翻新的;

(四)国家明令淘汰和达到报废条件的;

(五)其他存在事故安全隐患的。

意见采纳

 

3

市市场监管局

4、第十三条建议修改为:任何单位和个人不得有下列行为:

(一)未依法取得相应资格,从事液化石油气钢瓶充装、检验和瓶装液化石油气运输、经营活动;

(二)用贮罐、槽车直接向液化石油气钢瓶充装液化石油气或者用液化石油气钢瓶相互灌装液化石油气;

(三)将达到报废条件但未经检验机构消除使用功能处理的液化石油气钢瓶转卖他人;

(四)涂改液化石油气钢瓶检验标记;

(五)擅自拆卸、改装液化石油气钢瓶瓶阀、附件,加热、摔砸、曝晒液化石油气钢瓶或者使用时倒卧液化石油气钢瓶,自行倾倒液化石油气钢瓶内的残液;

(六)法律、法规禁止的其他行为。

意见采纳

 

5、第十四条建议修改为:瓶装液化石油气经营企业应当公示服务项目和收费标准,不得出现滥用市场支配地位、哄抬价格、低价倾销、达成价格垄断协议等不正当竞争行为。

意见采纳

 

6、第十六条建议修改为:各县区行业主管部门应当组织有关部门制定燃气事故应急预案,明确应急机构的组成单位和有关职责、资金装备和人员的保障措施及应急行动方案。建立燃气事故分析制度,定期通报事故处理结果。

意见采纳

 

7、第二十三条建议修改为:瓶装液化石油气用户不得有下列行为:

(一)使用超期未检液化石油气钢瓶;

(二)擅自拆修角阀、调压器,涂改瓶体漆色,自行处理瓶内的残液;
    (三)倒置或者横卧使用气瓶;
    (四)加热气瓶或者使用明火检漏;
    (五)在通风不良的场所存储使用液化气;
    (六)使用不合格的调压器,或者使用与器具不匹配的调压器;
    (七)擅自将液化石油气钢瓶转让他人。

意见采纳

 

3

市市场监管局

8、第三十四条建议修改为:违反本办法第十四条规定,扰乱瓶装燃气经营市场的,由市场监管部门依法查处。

意见采纳

 

9、在法律责任中增加一条:违反办法第十三条第(二)项规定的,由建设主管部门、城市管理行政执法部门按照各自职责,责令限期改正,首次违法的,处2000元罚款;再次违法的,处2000元以上1万元以下罚款。

意见不予采纳

该条目已删除

4

应急管理局

根据《中华人民共和国安全生产法》《安徽省燃气管理条例》等相关法律法规规定,因瓶装液化石油气还涉及到商贸服务(含餐饮、住宿业)等行业领域使用单位管理以及日常社区家庭消防安全等多个部门职责,建议将第一章第三条“市、县人民政府应急管理、市场监管、生态环境等其他部门按照各自职责做好相关管理工作”修改为“市、县人民政府其他有关部门在各自职责范围内,负责有关管理工作”。

意见不予采纳

“其他管理部门”说法模糊,需要明确具体有关部门

5

郊区政府

1、第一章第三条市、县人民政府交通运输主管部门负责瓶装液化石油气道路运输、水路运输的许可以及道路运输车辆、水路运输工具的安全管理,对瓶装液化石油气水路运输安全实施监督,负责依法对相关从业人员的资格认定。

因郊区交通运输局无特种车辆运输审批职能,建议此条将市、县人民政府交通运输主管部门改为市、县人民政府(不含铜官区、郊区)交通运输主管部门。

意见不予采纳

需由各县区行业主管部门统筹管理

2、第一章第四条区县燃气主管部门要依据总量控制、布局合理、设施安全、方便群众的原则制定瓶装液化石油气的布点规划,并按规划要求做好相关的审批和管理工作。

建议将区县燃气主管部门修改为市、县燃气主管部门。

意见不予采纳

该条目已删除

市发展改革委、市财政局、市公安局、市生态环境局、市自然资源规划局、市公安消防支队、枞阳县政府、铜官区政府、义安区政府等9家单位无意见

 

 



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