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索  引  号 :003096562/201710-00122 信息分类 :060000
发布机构 :市政府办公室(外事侨务办) 生成日期 :2017-10-25
名       称 :关于市政府工作报告主要目标任务前三季度进展情况的通报(第92期) 内容分类 :决策部署落实情况
文       号 : 关  键  词 :关于市政府工作报告主要目标任务前三季度进展情况的通报(第92期)
关于市政府工作报告主要目标任务前三季度进展情况的通报(第92期)
2017-10-25 00:00 来源:市政府办公室(外事侨务办)
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今年以来,全市各级、各部门、各单位紧紧围绕市政府工作报告主要目标任务,积极采取行动,严格责任分工,实化工作举措,加强督促检查,强力推进落实。19月份,各项指标任务落实情况总体进展顺利。

一、主要预期目标进展情况

市政府工作报告确定的主要预期目标共9项。截至9月末(部分指标采用前8个月完成情况),财政收入、社会消费品零售总额、居民消费价格总水平、城镇登记失业率、脱贫攻坚、节能减排等6项指标达到或超过预期目标,进展情况较好。全市生产总值、全社会固定资产投资、农村居民人均可支配收入等3项指标低于预期目标。(具体见附件1

二、量化指标任务进展情况

市政府工作报告确定的量化指标任务共45项。截止9月末,1建成运营粮食指定口岸)未达到时序进度27项正在推进;17项超进度、达到工作进度或目标要求。(具体见附件2

创建示范试点工作进展顺利(创建国家森林城市、蝉联全国综治“长安杯”、国家资源型城市产业转型升级示范区已获批;市经开区园区循环化改造已顺利通过国家终期验收;天井湖国家旅游度假区、国家公共文化服务体系示范区、国家健康城市等创建工作全面推进);其它涉及重点领域改革、创新社会治理、法治政府建设等113项工作,均按要求常态化推进落实(略)。

各级、各部门要认真落实市委、市政府决策部署,深入践行“深、实、细、严、快”的工作要求,进一步明确目标任务、细化具体措施、强化协调调度、狠抓责任落实,确保各项工作落实到位。对于低于序时进度和目标要求的事项,要坚持问题导向,加大推进力度,及时补缺补差,确保按时全面完成年度各项目标任务

 

附件:1.市政府工作报告主要预期目标进展情况清单

2.市政府工作报告量化指标任务进展情况清单


附件1

 

市政府工作报告主要预期目标进展情况清单

 

序号

主要预期目标

19月份进展情况

   

责任单位

一、低于预期目标3

1

生产总值增长8.5%以上。

19月份,我市生产总值816.9亿元,增长8.1%

市发改委

2

定资产投资增长11%以上。

19月份,我市完成固定资产投资992.2亿元,增长8.9%

市发改委

3

城镇、农村居民人均可支配收分别增长8.5%9%以上。

19月份,我市城镇、农村人均可支配收入分别增长8.8%8.4%

市发改委

市财政局

二、达到或超过预期目标6

4

财政收入增长5%以上。

19月份,全市财政收入完成126亿元,增长10.2%,超过年初目标任务5.2个百分点。19月份,全市地税组织收入461333万元,其中,一般预算收入(地方税收入)261759万元,同比增长15.83%;社会保险费收入199574万元,同比增长9.88%19月份,国税组织税收收入431752万元,增幅45.7%19月份,铜陵海关累计征收税款36.2亿元,比去年同期增长45.7%

市财政局

市地税局

市国税局

铜陵海关

5

社会消费品零售总额增长10%以上。

19月份,完成全社会社消零248.1亿,增幅12.4%

市商务局

序号

主要预期目标

19月份进展情况

   

责任单位

6

居民消费价格涨幅3%以下。

19月份,我市居民消费价格累计涨幅为0.7%

市发改委

7

城镇新增就业2.5万人,登记失业率控制在3.5%以内。

城镇新增就业2.68万人,登记失业率2.85%

市人社局

8

实现22个贫困村出列、3.1万人脱贫。

目前,22个贫困村集体收入都达到了5万元以上的要求;22个预出列贫困村在各行业部门、包村帮扶单位、城乡结对区和社会各界的大力支持下,水利设施、道路交通、电网改造、网络通信、土地整治、村内服务场所等方面都得到了明显改善;枞阳县安排第三季度光伏发电收益打卡发放,确保2017年出列村光伏发电收入不低于6万元,户发电收入不低于800元。

枞阳县政府

市扶贫办

9

完成省政府下达的节能减排年度目标任务。

16月份,全市万元GDP能耗同比下降5.78%,能源消费增速为1.88%,超额完成省政府下达的万元GDP下降3.66%以上、能源消费增速控制在2.4%以内的目标,处于省节能监测预警晴雨表绿色区。预计19月份能完成节能目标任务,继续处于省节能监测预警晴雨表绿色区。全市共安排重点减排项目25个,其中水污染物减排项目17个,二氧化硫和氮氧化物减排项目5个,挥发性有机物减排项目3个,8月份按照省厅要求增加4个。目前国电2#机组、皖能3#机组均已开工建设,其它20个四项主要污染物减排项目全部完成;7个挥发性有机物减排项目完成5个。

市经信委

市环保局

市节减办

 

 


附件2

 

市政府工作报告量化指标任务进展情况清单

 

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

一、低于序时进度1

1

建成运营进境水果、粮食指定口岸。

铜陵进境水果指定口岸项目顺利通过安徽出入境检验检疫局验收小组组织的预验收,现做好国家、省质检部门验收准备工作。粮食指定口岸建设没有实质性进展。

市商务局

市粮食局

郊区政府

二、正在推进27

2

提升建材、钢铁、能源、纺织服装产业市场适应性,完善落后和过剩产能退出机制,分类处置“僵尸企业”。

格项目能评审查,强化源头管控。严禁审批钢铁(包括球团)、水泥、焦炭等扩能项目。依法依规全面清理和停建产能严重过剩的在建项目和违规项目。对5户“僵尸企业”采取分类处理,督促县区有关部门加大推进力度,其中:对已经无法挽救的企业,尽快进入破产程序,如:铜陵泛美服饰有限公司、新时尚贸易公司;对尚有一线希望的企业,组织清产核资,积极帮助寻求合适客商予以收购重组,如:铜陵市双峰塑料有限公司、远天科技(铜陵)有限公司、安徽盛仁新型建材有限公司正在积极寻求资产重组。

市经信委

3

加大减税降费力度,进一步在降低人工、用能、用地等要素成本上加力增效,实现综合成本降幅高于全省平均水平。

18月份,全市累计降低企业成本25.37亿元。其中,降低制度性交易成本0.186亿元,降低企业用工成本1.152亿元,降低企业税费成本17.46亿元,降低企业融资成本1.826亿元,降低企业用能成本4.744亿元。预计1-9月份,全市累计降低成本28.5亿元。

市经信委

4

施创新主体强化工程,新认证国家高新技术企业15家以上、科技“小巨人”企业10家。

划年内开展首批科技“小巨人”评审认定工作。根据省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局局统一部署,我市已组织推荐二批高新技术企业(以下简称高企)申报工作,其中第一批高企我市有32家通过评审并经国家高新技术企业认定管理工作网公示(公示期已结束);第二批高企我市推荐38家企业参加省评审,目前评审结果尚未公布。

市科技局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

5

新增省级以上研发平台6个,规上工业企业研发机构覆盖率达30%;新增省级以上众创空间2个、科技孵化器2万平方米。

市科技局一是上半年我市新增省重点实验室1家。因科技部对研发平台管理进行改革,省科技厅不再新认定工程技术研究中心,拟开展技术创新中心认定工作。二是对我市备案的市级众创空间开展有针对性的指导,重点培育金桥创业营、铜图文化创客空间、向上众创空间和牛牛轴念创客空间等4家众创空间,其中牛牛轴念创客空间为我市首家专业领域众创空间。省科技厅于9月中旬下发了2017年省级众创空间备案评审通知,目前已有6家众创空间积极申报,1013日市级初审后,1020日推荐至省科技厅,预计能完成目标任务。三是建成1家科技企业孵化器,日科电子已建成2.1m2科技孵化器,也成为我市首家专业科技孵化器,任务已完成。市经信委制订规上工业企业研发机构覆盖行动计划方案,推荐3家企业参加省级技术中心认定。目前,规上工业企业研发机构覆盖率为20%。下一步,计划认定10户左右市级企业技术中心,完成年度目标。

市科技局

市经信委

市人社局

6

实施创新人才集聚工程,引进10个以上高层次创新团队。

全市共招引白雪冬、朴昌浩、谢晨波等10个科技团队。8月底,根据省专家评审结果,我市共有白雪冬、严峰、罗时龙、冯志光、张庆华、谢晨波、黄军同7个团队顺利进入现场考察(尽职调查)环节,入围率达70%9月上旬,省高新投组织的尽职调查已经结束。近日,全省所有入列团队将接受省科技厅组织的现场考察,再从中产生2017年度省级团队。

市科技局

市人社局

7

力推“个转企、小升规、规改股、股上市”,新进规上企业45家以上,促进中小企业“专精特新”发展,培育一批行业领军企业。

新进规上企业76家;认定市级专精特新企业30户,推荐13户企业参加省百佳专精特新企业遴选,积极推荐省专精特新企业申报制造强省政策项目。

市经信委

8

开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动,支持企业参与国际标准、国家标准、行业标准建设,引导企业弘扬“工匠精神”,新增省级新产品、工业精品15个以上。

新增国家标准8个(另9月下旬又通过评审4个);新增省级新产品6个、工业精品6个。截至目前,我市企事业单位主导或参与起草国家标准6项、行业标准6项、地方标准5项。

市经信委

市质监局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

9

力争有色“奥炉”改造联动试车,泰新新能源汽车全线投产,争取“无中生有”引进一批重大项目落地建设。

经开区:奥炉项目工程土建部分基本结束,熔炼、点解、硫酸、精矿库等区域厂房全面建成。各区域设备安装调试正处在全面推进的关键阶段,奥炉、电炉、圆盘浇铸机以及制酸系统净化、干吸、转化、循环水、废酸废水相关设备本体已经安装完成。电解槽安装精调完成,总降配电所设备安装全部结束,正在进行调试,110KV线路施工已接近尾声。综合管网工程土建部分完成,各种管道、电缆正在铺设,其中生产、消防管道已经铺设安装结束,已形成全厂环状贯通,具备供水条件(奥炉项目预计2017年内竣工并具备生产条件,2018318日点火投产)。泰新新能源项目焊装、冲压、涂装设备到位,总装设备已安装完毕,正在对设备进行调试。示范园:先后4次拜访新兴际华集团高层,对方表示汽车拆解项目落户园区,正在进行项目前期调研。市发改委:各县(园)区新谋划招商在谈项目78个,总投资514.2亿元;新签约项目41个,总投资177.0亿元。市招商局:新引进10亿元以上项目6个(分别是:铜官区的年产9万吨高效节能环保精密铜管信息化生产线项目;义安区的老洲岛生态农业旅游项目,九华湖生态休闲旅游综合体项目;经开区的新能源汽车零部件、智能系统研发生产基地及智能汽车研发试验中心,年产600万台手机生产基地项目,奇点工业标准化厂房、研发办公综合楼及配套公用工程建设项目)。

经开区管委会

市示范园区管委会

市发改委

市招商局

10

省级铜基新材料产业集聚基地完成产值800亿元、税收10亿元,在全省争先进位。

19月份,实现产值636.14亿元,同比增长25.1%;实现税收7.6亿元,同比增长16%

经开区管委会

11

加快新能源汽车、电子信息、先进装备制造、精细化工4个市级集聚基地建设,力争12个升为省级基地。

经与省发改委对接,今年省里不打算新增省级基地。19月份,4个市级基地累计完成产值112.0亿元,同比增长20.7%,超过年度目标增速5.7个百分点。

市发改委

市经信委

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

12

加快推进工业机器人、集成电路等5个重大新兴产业工程。加快实施超级电容、纳米复合材料等5个重大新兴产业专项,着力构建现代产业体系。

联系了近50家国内细分领域咨询机构商谈编制产业发展路线图。机器人、智能网联新能源汽车两个路线图已进入单一来源采购流程;石墨烯、高性能分离膜两个路线图正在编制合同草案;超级电容、集成电路封测装备等正在进一步对接。

市发改委

市经信委

13

打造一批省级现代服务业集聚区,促进现代物流、金融和后台服务业加快发展,新增限上企业30家以上。

市发改委2017年《铜陵市泰祥科技服务产业园申报省级服务业集聚区实施方案》和《铜陵环天井湖旅游休闲集聚示范园区实施方案》已通过省级专家评审,拟于近期获批;19月份,全市8家省级集聚区共完成投资5.4亿元,实现营业收入23.25亿元,实现税收1.73亿元;8月份人民币存贷款余额增速达17.3%,今年以来首次高于全省平均水平。市商务局:统计制度规定,新增限上企业入库在11月—12月,年报入库19月预计完成30家。制定出台了《铜陵市关于促进实体零售业快速发展的若干政策》。市交通局:我市物流业主营业务收入35.46亿元,同比增长30.5%;主营业务收入750万元以上的物流企业88家,比去年同期增长12家。

市发改委

市商务局

市交通局

14

严守耕地红线,新增高标准农田5.8万亩。

1.截止目前,全市现有耕地保有量为143.7513万亩,基本农田面积为115.016万亩,实现了耕地总量的动态平衡。2.划入永久基本农田面积115.04万亩,优质农田保护率达82%,强化后期管护。3.安排年度新增耕地任务6100亩,目前,新增耕地51个项目,已竣工34个项目,面积3760亩。4.加快高标准农田项目建设(省政府下达我市2016年高标准农田建设任务5.79万亩,其中国土部门承担任务3万亩,农业综合开发部门承担任务1.79万亩,发改和农业部门承担任务1万亩),目前,国土部门已完成建设1.8万亩,剩余部分年底前完成。农业综合开发部门、发改和农业部门任务正在实施,但进展较慢,估计年底将无法完成。5.完成5个矿山土地复垦方案市级初审和上报省厅审查工作。

市国土局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

15

实现国道347236和省道335路基全线贯通,推进国道237与省道425221建设。

G347项目进展顺利,路基工程已完成90%,路基施工进入冲刺阶段,路面工程施工单位正在开展场站建设。G236铜芜路新建段4.7公里正在开展路基、桥涵等基础施工。S335麒麟至白湖二级公路新建工程开展路基工程施工,完成投资4000万元。G237S232(原S425PPP项目已完成物有所值评价报告、财政承受能力论证报告的评审,实施方案及相关附件已编制完成,并提请市政府审批。S221朱家咀至大通改造工程正在开展路基、桥涵等基础施工,完成投资7500万元。

市交通局

16

面启动建设总投资20亿元以上的水利工程。

总投资20亿元以上水利工程建设已全面启动。

市水务局

17

实施中小河流治理项目6个,水库除险加固19座,改扩建沙池等城乡排涝泵站6座,玉带河整治工程,铜芜路泵站、青山圩泵站、北埂分洪闸项目和水毁修复项目确保汛前全面完成,显著提升城乡防洪排涝能力。

水务局:6个中小河流治理均已开工建设,完成总投资18774万元;19座水库除险加固已完成或基本完成;6座城乡排涝泵站已开工建设1座(永登站),正在同步推进永登二站、永赖站、幕旗山站、湖东新站、沙池站、顺安站和灰河口站等项目的可研、初设报批工作;水毁修复项目已于3月份全部完工。市住建委:铜芜路排涝泵站工程6月中旬己通过试运行(装机容量780千瓦,设计流量每秒7立方米)。枞阳县:罗昌河出口段后方圩堤防加固工程批复总投资10946万元,完成投资4200万元,占总投38.37%;罗昌河出口段左堤防加固工程批复总投资10123万元,完成投资4124万元,占总投资40.74%;罗昌河出口段右堤防加固工程批复总投资3452万元,完成投资1660万元,占总投资48.08%;杨市河金社段治理工程部分批复投资2430万元,主体工程已完工;横埠河小场圩段治理工程批复工程部分投资3130万元,目前已开工建设;横埠河新少三大圩段治理工程批复工程部分投资2955万元,目前已开工建设;19座水库除险加固工程:已完工16座; 永登泵站工程部分批复投资5176万元,完成投资3630万元,占总投资70.13%铜官区:做好相关衔接工作,环评、洪评已完成;土地报批手续已完备,已报区国土分局。义安区:黄浒河新联圩段河道治理工程于2月份开工,现完成工程总量超90%,计划年内完工;顺安河朱村西河段河道治理工程于5月份批准实施,10月份开工,现完成工程总量近4%4座水库除险加固已全部提前完成(长冲水库、戴冲水库、清泉水库、羊形山水库);玉带河整治工程于5月份开工,现完成工程总量超60%;水毁修复项目已完成并投入使用。郊区:郊区2017年实施中小河流治理项目1条即大通河郊区段综合治理工程。工程正在进行招投标工作,已完成工程监理标招标工作。普济圩农场:北埂分洪闸项目和水毁修复项目已于汛前全面完成。

市水务局

市住建委

相关县、区政府

普济圩农场

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

18

推进美丽乡村扩面提质,建设省级中心村30个、市级中心村15个。完成15个乡镇政府驻地建成区整治。加强农村自然村环境治理。

市美丽办:全市中心村计划安排建设项目460个,项目总投资12935.4万元。截至9月底,共开工项目407个,开工率88.5%(其中:枞阳县开工184个、开工率88%,义安区开工188个、开工率90%,郊区开工35个、开工率85%),完成投资10680.3万元,总体形象进度82.6%(其中:枞阳县形象进度83%,义安区形象进度83%,郊区形象进度80%)。市住建委:目前全市16个乡镇均已开工建设,共清除垃圾近7016吨,拆除违章搭建32384m2。全市共开工项目437个(其中枞阳县352个、义安区70个、郊区15个),累计完成投资7526.4万元。市城管局:1.我市所有县区陈年垃圾清理工作于926日通过省级验收。2.拆除农村敞口式垃圾池200多个,改建密闭式垃圾屋60多个,放置垃圾桶约5000只。32017年计划完成7处非正规垃圾堆放点的整治,目前已经基本完成5个。4.加快实施枞阳县农村环卫一体化PPP项目,项目可研通过专家评审,正在修改完善方案。

市美丽办

市住建委

市城市管理局

19

实施“蓝天、碧水、净土”工程,打好气水土污染防治“三大战役”。大力整治大气污染,建立倒逼机制,推动企业上项目、促治理。全面完成企业物料堆场“车间化”管理改造,大力推动秸秆综合利用,加大黄标车和老旧车淘汰力度,关闭一批小矿山,实现PM10PM2.5平均浓度达到省控目标。

市环保局着力推进“蓝天工程”。本年度1831个项目已完成1410个,完成率77.0%。淘汰黄标车及老旧汽车1044辆,新能源汽车替代及柴油公交车淘汰199辆。六国磷石膏堆场整改基本完成;国电煤堆场整治设计工作已完成;皖能煤堆场已完成封闭,正在进行土方回填。成功引进了万华秸秆综合利用生态产业园项目。今年以来,全市秸秆禁烧保持“零火点”,秸秆综合利用率达到90.14%1-9月份,全市PM10PM2.5平均浓度分别为82.354.4微克/立方米,与去年同期相比,分别上升8.3%11.0%%市经信委关闭验收5家石料矿山,2家已关闭拆除待验收,2家在关闭前过渡生产,计划12月底前完成全部9家关闭任务。

市环保局

市经信委

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

20

强化水污染综合防治,落实“河长制”三年行动计划,加强顺安河、红星河、惠溪河治理。

市环保局加快推进“碧水工程”。共安排项目182个,计划本年度完成166个,截止9月底,已完工68个,完成率40.96%,在建97个,仍处于项目前期的1个(其中,16个工业水污染防治项目完工9个,在建6个,前期1个;10个城镇生活污染治理项目完工8个,在建2个;61个农业农村污染防治项目全部在建;2个港口码头污染防治项目完成1个,在建1个;77个水生态环境保护项目完成50个,在建27个);加快推进惠溪河、狮矿大沟治理,完成了整治工程设计方案,计划2017年底前开工建设;市三水厂水源地一级保护区内三个码头泊位及栈桥设施完成拆除。市水务局:市、县级“河长制”工作体系已经全部建成,市级河长会议制度、信息共享制度、信息报送制度、工作督查制度、考核问责和激励制度、验收制度已全部印发。市级总河长、副总河长、河长开展巡河累计40次。全市34个乡(镇)均出台了全面推行河长制工作方案和工作制度,市、县、乡三级级河长公示牌共223块全部竖立到位。市、县两级九大水系“一河(湖)一策”实施方案正在编制。铜官区:已完成砂桩基础工作(441根砂井桩,填砂7000吨)和土方回填,铺设18000立方米,土层厚度已达2.45米,目前标高11.8米;主体施工单位已经进场施工。义安区:已确定金桥工业园、东部城区污水改为送承接产业园钟顺污水处理厂处理的方案。目前,金桥工业园核心区域内配套管网已完成工程量超80%;东部城区核心区内配套管网建设已完成工程总量近93%,输送钟顺污水处理厂压力管道完成工程总量近54%,提升泵站已完成二次浇筑井臂砼8.5米,正在进行养护。

市环保局

市水务局

21

地表水环境质量达到三类以上标准。开展土壤环境质量调查,推进土壤污染治理与修复试点工作。

按月开展集中式饮用水水源地、地表水国控断面水质监测,19月份,全市陈家墩、枞阳大闸、顺安河入江口等3个国控断面水环境质量均达到考核目标要求,市一二水厂、市三水厂及枞阳县自来水厂水源地水质达标率保持100%。按照规范要求完成了农用地土壤污染状况详查点位核实工作,确定农用地详查点位1561个,划定详查单元127个,设置土壤国控技术点位23个、风险点位61个。积极申报项目资金,获2017年度中央土壤污染防治专项资金1269万元,计划对7个项目进行补助。着手编制《铜陵市土壤污染治理与修复规划》,启动了原亚星焦化厂遗留场地和原顺华合成氨厂遗留场地土壤环境调查评估。钟鸣桃园硫铁矿废弃矿坑渗水治理项目正在实施坡面削坡平整、截排水沟、露采坑回填等工程,计划11月底完成污水治理工作。

市环保局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

22

强力推进矿山裸露山体治和矿山植被复绿。

辖区计划整治项目59个(不含国家矿山地质环境重点治理项目),治理面积计480.02公顷,预测费用19178.03万元。截至目前,共完成治理项目43个,治理面积330.88公顷;开展未经环评违规核发采矿许可证清查工作,完成全市103个采矿权清查工作;对全市市、县发证石料矿山过期失效的7个采矿权履行了注销手续;组织做好全市矿业权人勘查开采信息公示工作,全市矿业权人信息公示比例97.70%,完成了矿业权信息公示的实地核查工作。

市国土局

23

下决心关掉一批石料矿山。

关闭验收5家石料矿山,2家已关闭拆除待验收,2家在关闭前过渡生产,计划12月底前完成全部9家关闭任务。

市经信委

24

推进投融资体制改革,创新融资方式,对有稳定回报的基础设施、公共服务等项目,积极运用PPP、资产证券化等方式,引导金融机构、国有企业、民营企业进行投资。

市发改委:出台关于进一步加强民间投资健康发展的实施意见,积极引导社会资本进入我市基础设施和公共服务等领域建设。建立我市社会事业项目PPP储备库,目前,已有40个项目入库,计划总投资49.16亿元。市财政局:积极运用PPP模式引导金融机构、国有企业、民营企业进行投资,狠抓今年PPP项目建设。2017年,市政府共下达9PPP项目(30个子项),工程总投资约73亿元,其中:2017年计划完成投资约21亿元。目前,开工建设的2项,进入招标的1项,进入报批的1项,其他项目正在有序推进。

市财政局

市发改委

市金融办

25

健全精准扶贫机制,严把精准施策关,深入实施脱贫攻坚“十大工程”,一户一策量身定制。

市扶贫办:1.产业扶贫:特色种养业、光伏、乡村旅游、电商等产业发展贫困户累计达25496户次,平均覆盖率达84%;投入2.37亿元,建成43个村集体光伏电站、7650户户用光伏电站,建设规模达到3.49KW628日全部实现并网发电。2.就业扶贫:已认定或建成就业扶贫驿站(工厂、车间)58个;开展就业技能培训2570人,带动贫困户就业1557人。3.健康扶贫:18月,“三保障一兜底”共计补偿140787人次10648.3万元,“180195)”补充医保政策总投入资金1203.7万元,实际受益28905人次。贫困人口住院实际补偿达87.7%,与非贫困人口同期相比提高29.4个百分点。4.教育扶贫:截至8月底,共补助贫困家庭学前教育、义务教育、普通高中教育、中职和高职院校教育学生24868人次,补助金额1224.0275万元。5.金融扶贫:截至8月底,扶贫小额信贷余额21522.5万元,比年初增加21449.5万元,在贷户数8084户,户均贷款余额2.67万元,获贷率20.66%,超额完成了省下达的1.77亿元任务。枞阳县:已发放扶贫小额信贷8024户,共计21414.5万元;认定市级就业扶贫基地 9家,县级就业扶贫基地(工厂)36家;建成扶贫驿站18个;开发辅助性岗位500个,吸纳贫困劳动者就业435人。实施贫困户危房改造2406户,首批验收的1140户共打卡补助资金2220.5万元;“351”兜底保障总支出14593.4万元,实际受益156216人次;“180195)”补充医保政策总投入资金1564.8万元,实际受益34634人次;贫困学生减免或补助达1449万元,收益达27154人次。

市扶贫办

枞阳县政府

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

26

深入开展“百企帮百村”行动。

市扶贫办:1.深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,“百企帮百村”精准扶贫行动实施产业扶贫项目5个,实际到位资金达1.03亿元。2.制定印发《关于在全市机关党团员中开展“圆梦微心愿,爱心庆六一”精准扶贫主题活动的通知》(市直[2017]16号),充分发挥示范引领作用,力所能及的帮助贫困家庭少年儿童实现“六一小梦想”,在全社会积极营造关注贫困家庭、关爱少年儿童的浓厚氛围。3.结合党员活动日,开展形式多样、内容丰富、广泛参与的主题实践活动,全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。4.出台《关于支持市各民主党派和无党派人士开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》(铜统〔201726号),充分发挥各民主党派和无党派人士民主监督在脱贫攻坚中的积极作用。

市工商联

市扶贫办

27

实施第三期学前教育三年行动计划,新增一批省级和市级一类幼儿园。

铜陵市第三期学前教育行动计划(20172020)已经市政府同意,市教育局、市发改委、市财政、市人社局联合行文下发。铜官区龙山湖苑幼儿园项目装饰部分正在进行施工,枞阳县钱桥第二幼儿园项目正在施工中,郊区铜山镇幼儿园改扩建项目已完工并交付使用。市一类园已经评估3所。

市教育局

28

加大农村水厂整合力度,提高饮水质量,保障饮水安全。

阳县:1.重点推进县城至浮山供水工程建设。迎宾广场至中途增压站供水管网已完成财政评审;沿东湖路经过长安路至中途增压站已开工建设。完成供水增压站至浮山中学叉路口第一期管道建设,通水解决浮山中学及学校周边用户用水需求;2.重点推进“江心洲”供水环境改善。铁铜乡宏龙自来水有限责任公司资产转让给县自来水公司。目前县自来水公司正在进行水厂改造提升方案。凤仪乡、长沙乡正在进行清产核资和可研设计工作;3.推进县城出厂水覆盖会宫、官埠桥、白柳镇供水建设,正在进行可研设计和清产核资工作;4.完成钱桥、麒麟、会宫、项铺、白梅、陈瑶湖、老洲等7个乡镇管网延伸工程土建施工标。完成项目投资1578.1万元。铜官区:西湖镇农村居民生活用水均由西湖自来水厂连接市首创水务管网延伸提供,确保农村居民饮用水安全。

相关县、区政府

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

三、超序时进度、达到工作进度或目标要求17

29

PCB国家质检中心。

PCB国家质检中心筹建推进速度排在全省国家质检中心建设前列,已到位建设资金1500万元,经开区管委会列支500万用于实验室改造。目前,正在申请省财政1000万国家质检中心建设经费。配电房增容项目已完成竣工;完成第一批检测设备采购并按计划分批安装;与深圳市计量质量研究院、工信部电子五所签订了合作协议,与美国硅谷Quanta实验室建立合作。1120前全面完成改造工程,11月底前完成设备仪器的安装、验收工作;1110前向国家认监委申请首次资质认定。

市质监局

经开区管委会

铜铅锌质检中心

30

深化国资国企改革,国有独资企业上缴净利润提高到25%

印发了《关于深化国资国企改革的实施意见》,完成2017年国有资本经营预算编制,国有独资企业净利润上缴比例为25%

市财政局

31

建立政策性融资担保风险补偿机制,引导商业银行对市场前景好、暂时有困难的企业不断贷、不抽贷,支持企业市场化、法治化债转股。加大股权融资力度,完成1户企业IPO报会在审,新增“新三板”挂牌企业6家,实现直接融资100亿元。

1.完成《铜陵市“银政担”风险承担管理暂行办法》(财金(201595号)修订;组织开展政策性融资担保风险补偿金清算,累计拨付“政银担”风险补偿资金3985.2万元,切实为小微企业融资担保提供风险保障。19月,全市直接融资84.85亿元,获批待发110亿。2.洁雅生物正在进行券商现场核查工作,力争10月中、下旬进行内核,预计11月下旬报会在审。3.郊区三佳变压器、枞阳县金誉金属、经开区晶赛电子、经开区兢强电子等4户企业“新三板”挂牌,完成省对市目标考核任务(3户)133.3%

市经信委

市金融办

市财政局

32

加强政府债务管控,平台融资成本控制在6.5%以下。

完成政府融资担保清理整改,严控新增债务成本,单笔新增筹资不得超过基准利率1.3倍、新增筹资总体不超过1.2倍。截止目前,全市政府债务余额222.7亿元,控制在限额262.2亿元内, 综合资金成本继续控制在6.5%以内。

市财政局

市金融办

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

33

强化新一轮技改升级行动,实施亿元以上技改项目50个,加快传统企业信息化、智能化改造。

推动规模企业技改全覆盖,实施一批高端化、智能化、绿色化、服务化改造项目,提升产业竞争力。19月实施亿元以上重点技改项目73项,累计完成技改投资367.8亿元,增长28.6%,增幅居全省第四。

市经信委

34

立完善围绕项目转、盯着项目干、常态抓项目的工作机制,持续督查推进新建项目、续建项目、竣工项目和储备项目,保证开工率、竣工率、达产率和转化率。紧紧围绕产业发展、重大基础设施、城乡建设、民生和社会事业,加强项目谋划,建立政府性投资项目生成评估机制。全年安排亿元以上重点项目500个,新开工120个以上,竣工100个以上,完成投资550亿元。

市发改委1.建立健全重点项目“四督四保”六项机制,按月通报各单位目标任务完成情况,着力开展重点项目协调服务和稽查工作。19月份,市重点工程完成投资507.35亿元;铜陵有色年产2万吨高精度储能用超薄电子铜箔等142个项目开工;铜都金融中心等101个项目竣工,均超序时进度。2.全年全市90个战略性新兴产业项目计划完成投资119.5亿元,19月份完成投资100亿元,完成目标的83.7%市财政局组织开展2017年政府投资计划评审。2017年政府性投资项目市财政承担资金5.95亿元,其中:城乡基础设施项目1.26亿元、社会事业发展项目4.34亿元、信息化项目0.35亿元。

市发改委

市财政局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

35

全年粮食总产达80万吨,实现无公害、绿色、有机农产品认证率增长10%。大力推进农产品加工区建设,规模以上农产品加工产值达200亿元。建成标准化鱼塘2000亩、蔬菜基地1500亩;因地制宜,做精牡丹、白姜、白茶等特色产业,促进农村一二三产业融合发展。

8月底,新增“三品”认证总量同比增长11%;全市农业规上企业8月底总产值135.6亿元,同比增长18%,增速位列全省第二;标准化渔塘2000亩建设已接近尾声,准备验收;伏缺期蔬菜1500亩项目全面完成,通过了考核验收,达到了预期效果;枞阳白茶产业量价齐升,种植面积稳步增加,市场占有率不断扩张;铜陵白姜有机肥补贴50万元已全部以实物发放到种植户,今年6月“铜陵白姜生产系统”成功入列第四批中国重要农业文化遗产名单。

36

培育新型农业经营主体,新增一批示范家庭农场和农业产业化联合体。

截止8月底,我市家庭农场达1292家,已超额完成省政府下达1150个目标;农业产业化联合体已发展到9家,其中省级示范联合体达5家。

37

村公路畅通工程实现“三年计划两年完成”。

目前,今年计划项目526公里已全部开工,已完工448公里,占85%。(枞阳农村公路畅通工程三年任务为846.044公里,2016年已完工462.148公里。20172018年总任务为383.896公里,目前完工310公里,计划10月底全部完工)。

市交通局

38

治理违法建设、违法用地,继续改造一批老旧小区,完成城区棚户区改造扫尾工程,建设特色风貌街区,促进人居环境不断改善。

市住建委今年实施整治改造的10个老旧小区加快推进,3个已完工,7个老旧小区管网清淤已全部完成,新增排水管网、楼道粉刷、楼梯间扶手刷漆、面包砖铺设、路灯安装已完成工程量的92%。棚户区改造:2017年计划实施棚户区改造4000户。截至929日,累计完成4013户,完成年度目标任务的100.3%;货币化安置2525户,货币化安置率62.9%市城管局:截止9月底,全市拆除违法建设94424.6m2,其中制止、拆除新建违法建设41913.19 m2,拆除存量违法建设52511.41 m2市国土局:加大土地违法案件查处。已立案查处土地违法案件33宗,面积255.64亩,提出行政处分16人,对3宗典型土地卫片违法案件进行了公开通报。

市住建委

市城市管理局

市国土局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

39

优先发展公共交通,再投放清洁能源公交车90辆,启动新一轮出租车更新。

深入创建全省“优先发展公共交通示范城市”,新增公交线路2条,新增清洁能源公交车119辆,投入使用52个充电桩,开工建设2个公交首末站,上半年公共交通乘客满意度达90%。市政府已批准新一轮出租车许可和更新意见,许可及更新准备工作正在进行。

市交通局

40

建成一批立体停车场和充电桩。

市住建委:一是编制完成《铜陵市主城区停车场建设规划》及《铜陵市充电桩专项规划》,并已召开专家评审会,正在根据评审意见进一步修改完善;二是滨湖路小型停车库已建成并投入运营;淮河路立体停车楼已完工,正在开展项目试运营工作;三是在淮河路停车场、陵江饭店停车场、黑砂河下游岸线等项目同步配建充电桩。市建投公司:原陵江饭店地块立体停车楼共建有187个停车位和37个充电桩,于今年6月份已建成,8月份投入运营交付使用。

市住建委

市建投公司

41

开展林业增绿增效行动,实施人工造林7083亩,新增和改造提升绿化185万平方米,抚育森林16.8万亩。

市住建委:推进全市绿化提升工程四大类37个绿化项目建设,截至9月底,全市绿化提升和森林增长工程已完成绿化面积170.1万平方米,完成省政府下达目标任务的91.9%市农委:完成人工造林9673.8亩,完成率136.6%;完成森林抚育17.15万亩,完成率102.1%

市住建委

42

成杨村公园,推进大铜官山公园建设,动工兴建鹞山公园,新增城市绿道40公里、街头绿地(游园)16个。

大铜官山公园东入口服务区级道路两侧景观整治工程4月份基本完工;2017年主要计划开展的登山步道梳理调整、道路建设、基础设施提升等工作正在推进。截至9月底,建成绿道31.95公里,新增街头绿地游园14个;杨村游园项目3月底已完工。

市住建委

市建投公司

43

全年新引进亿元以上项目135个,亿元以上省外项目实际到位资金增长10%以上,外商直接投资增长8.7%

18月新引进亿元以上项目129个,完成目标任务的95.6%,亿元以上省外项目实际到位资金396.6亿元,完成任务的79.3%,同比增长21.6%,利用外商直接投资21541万美元,完成任务的86.2%,同比增长11.3%。预计19月,新引进亿元以上项目135个以上,实际到位内资442.8亿元,完成全年任务的88.6%,同比增长16.7%;外商直接投资2.32亿美元,完成全年任务的92%,同比增长5.5%

市招商局

序号

量化指标任务

19月份进展情况

   

责任单位

44

各县区、园区引进超10亿元产业项目2个以上。

枞阳县:已引10亿产业类项目2个(分别是投资10.5亿元的金誉公司新上年产30万吨超薄及动力电池铝箔项目和总投资30亿元一期投资8亿元年产25 ㎡无甲醛秸秆生态板的万华秸秆综合利用产业园项目)。铜官区:已签约落地或开工建设10亿产业类项目2个(总投资10.94亿元的海亮年产9万吨高效节能环保精密铜管信息化生产线项目和总投资10.46亿元的铜冠金樽国际广场项目)。义安区:已签约落地或开工建设超10亿产业类项目2个(总投资10亿元锂电池前驱体材料项目和总投资10.12亿元九华湖生态旅游综合体项目)。郊区:已注册并施工总投资10亿元的项目1个(九华湖休闲渔业旅游项目);总投资20亿元的大通特色小镇项目,目前,市政府已同意通过开展竞争性磋商确定合作方,郊区已委托专业机构,确定磋商文件,目前,正在公管局审核中;初步对接总投资20亿元以上项目2个(铜陵市农产品综合大市场项目和年产180万吨高附加值工业副产品石膏制品项目)。经开区:已引进210亿元项目(北大青鸟氮化镓、陶瓷PCB项目和金誉年产15万吨高端精铸铝合金材料项目)。示范园:在谈10亿元重大项目2个(中科PC板产业基地项目和年处理143万吨废酸综合利用建设项目),目前,园区正在紧密跟踪对接,力争年内项目能够签约落地。(枞阳县、铜官区、义安区、郊区、经开区达到序时进度;示范园未达到序时进度)

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

45

做好普惠性、兜底性、基础性民生建设,持续加大民生投入,继续实施38项民生工程,提升建设管养、绩效管理水平。

2017年全市各级财政共配套民生工程资金超过23亿元,目前拨付资金超过19亿元,拨付率超过85%。截止9月底,全市38项民生工程进展顺利,生活保障类9项全面兑现政策,其中精神残疾人服药补贴项目完成年度目标任务;参保服务类18项全面组织实施,其中贫困残疾人康复等7项已完成年度任务;工程建设类11项正在加快推进,其中棚户区改造等6项已完成,其他项目工程在建。强化民生工程建后管养和绩效评价,各县区2017年安排管护资金5700万元,对农产品食品安全工程等建设类项目制定管护办法,确保项目正常运行。对2016年所有32项省级民生工程项目开展第三方绩效评价工作,实现了第三方绩效评价全覆盖。

市民生办



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