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财政局
2019-11-19 15:04 来源:市委编办
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  主要职责

  (一)宣传贯彻执行国家财税方针政策和法律法规。拟订财税发展规划、政策和改革方案并组织实施。参与拟订各项宏观经济政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡财力的建议。建立和完善市与县区财力和事权相匹配、事权和支出责任相适应的体制、制度。

  (二)负责全市财政收支管理工作,承担市本级财政收支管理的责任。负责编制年度市本级财政预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算。完善全口径预算管理体系,全面深化预算绩效管理。组织拟订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算并组织预决算公开工作。

  (三)制定国库管理、国库集中收付相关制度办法并组织实施。指导和监督市级国库业务,按规定开展国库现金管理和公务卡管理工作。牵头开展政府性资金保值增值工作。

  (四)编制政府性基金预决算草案,负责政府性基金管理。按规定管理行政事业性收费和财政票据。监管全市彩票发行。会同财政资金主管部门拟定各类专项资金管理办法。

  (五)编制社会保障资金预决算草案,会同有关部门管理社会保障基金。参与拟订社会保障政策,拟订社会保障资金(基金)财务管理的相关制度办法。会同有关部门管理市级财政社会保障、就业及医疗卫生支出。

  (六)编制国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,承担国有资本收益的收取和监缴工作。拟订促进全市经济发展的财政政策,完善财政支持经济发展专项资金管理体系。组织实施企业财务制度。指导全市对上争取转移支付工作。制定全市基本建设财务管理相关制度办法。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

  (七)会同有关部门管理农业农村、脱贫攻坚等资金。负责财政惠农资金补助发放工作。指导农村综合配套改革和乡镇财政管理工作。

  (八)负责统一管理政府性债务,执行国家政府性债务管理的制度和政策,拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险。运用政府和社会资本合作(PPP)模式支持政府投资项目建设。

  (九)监督财税法律法规的执行情况。依法处理和纠正违反财经纪律行为。实施内部控制管理。组织实施绩效评价工作。

  (十)负责民生工程规划制定、组织实施、资金筹措、推进指导、督查考核和政策宣传。牵头组织政府购买社会服务工作。

  (十一)编制和执行政府采购预算。负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度。按规定管理资产评估工作。按规定对地方金融企业财务和国有资产进行监管。

  (十二)管理全市会计工作。指导和监督注册会计师事务所和代理记账机构工作。指导和推进注册会计师行业党建工作。组织实施预算评审、政府投资评审等工作。

  (十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

  (十四)职能转变。

  1. 完善宏观调控体系。创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

  2. 深化地方财政体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市县(区)政府收入划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县(区)财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理,完善监督制度。

  3. 防范化解政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  (十五)职责分工。除法律法规规章和国家、省、市委市政府相关政策文件有新的规定外,关于投融资监管职责界定仍按铜编〔2015〕81号文件执行。

  领导班子成员

  黄宝林,党组书记、局长:负责市财政局全面工作;分管预算科、政法科、农业农村科、乡村财政事务管理科、政府采购科、财政监督检查局。

  姚从斌,党组成员、市纪委(监委)派驻市财政局纪检(监察)组组长:负责市纪委(监委)派驻市财政局纪检(监察)组工作。

  刘 宏,党组成员、副局长:分管行政科、教科文科、社保科、会计和税政条法科(行政许可服务科)、市政府民生工程管理办公室、非税收入管理局、国库集中支付中心;协助分管财政监督检查局;联系市会计学会、珠心算协会。

  储跃然,党组成员、总会计师:分管办公室、人事科、经济建设科(自然资源和生态环境科)、金融科、企业科、机关党委、信息中心、财政科研室。

  胡 瑄,党组成员、副局长:分管国库科、综合科、行政事业资产管理科、市政府债务管理办公室(政府和社会资本合作管理办公室)、预算绩效管理科、市注册会计师管理中心(财政评审中心)、债务评估研究中心;协助分管预算科;联系市财政学会。

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