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索  引  号 :003096562/201804-00076 信息分类 :040300
发布机构 :市政府办公室(外事侨务办) 生成日期 :2018-04-13
名       称 :铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2018年“公厕革命”实施方案的通知 内容分类 :其他文件
文       号 :办〔2018〕38号 关  键  词 :公厕革命 方案 通知
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市2018年“公厕革命”实施方案的通知

县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

  经市政府同意,现将《铜陵市2018年“公厕革命”实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  铜陵市人民政府办公室

  2018年4月13日

  (此件公开发布)

  铜陵市2018年“公厕革命”实施方案

  为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神,不断提升城市品质,进一步深入推进全市公厕建设管理工作,全面提升公共服务水平,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  按照“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”十六字方针,以切实提升市民如厕体验,全面提高城市公共设施服务水平为目标,以落实铜陵市环卫专项规划为抓手,以提高标准、优化布局、完善功能、创新管理为手段,更好地满足人人享有清洁、卫生、舒适环境的社会需求。

  二、主要任务

  (一)制定出台公厕建设管理“铜陵标准”

  在《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—2016)和《旅游厕所质量等级的划分与评定》的基础上,以“卫生、干净、实用、温馨”为原则,借鉴先进城市的做法,结合我市公厕建设和运行实践经验,制定出台公厕建设管理的“铜陵标准”,指导县区在公厕建设中有规可依、在保洁管理中有章可循。通过规范出台和宣贯培训“铜陵标准”,使全市公厕建设管理水平大幅提高,群众如厕满意率大幅提升。

  (二)提升改造22座公共厕所

  组织实施22座公厕的新建和升级改造工作。具体按照“属地管理”的原则分配如下:铜官区原址重建2座公厕,改造8座公厕;郊区新建1座公厕,改造3座公厕;铜陵经开区新建1座公厕,改造2座公厕;枞阳县改造5座公厕。

  (三)整合推广厕所地图手机应用系统

  对环卫部门管理的公厕和其他单位管理的公厕进行普查,实现数据整合,信息共享,实现一张地图找厕所、用厕所、评厕所,方便市民如厕。将城市商业区、交通枢纽、公共活动场所内的卫生间纳入评价体系,并对所有对公众开放的厕所服务状态进行评价,形成第三方社会评价体系。

  (四)筹建“厕所开放联盟”

  建立“厕所开放联盟”,制定联盟办法,同步配套开放考核和补贴机制,对加入联盟的厕所提出设施标准和保洁质量要求。鼓励和倡导符合条件的机关、企事业单位加入联盟,对外免费开放本单位内部厕所,安装导示标牌,统一纳入厕所地图手机应用,以弥补城市局部地区厕所数量不足,特别是用地指标紧张、新建公共卫生间有实际困难的区域。

  (五)宣传引导文明如厕

  结合文明城市创建工作,加强厕所革命宣传,引导市民文明如厕。依托文明创建志愿者队伍,组建厕所革命“志愿者服务队”,广泛听取各方意见,不断提高厕所建设管理水平,共同维护城市公共环境。适时评选厕所管理、服务优秀个人和先进单位,对一线人员给予通报表扬和一定的物质奖励。

  (六)建立健全公厕建管长效机制

  1.各级规划、国土部门在编制城市控规、详规和土地利用规划时,同步落实独立式公厕建设用地区域和指标。涉及住宅、商业土地的,要在土地招拍挂条件里明确配套公厕规划条件,涉及绿地公建的,要在规划条件和方案审批时明确公厕建设位置,并与市城市管理部门协商一致后,通过方案审批,以避免仅落实指标、不落实位置而导致无法落地。

  2.推进公厕管理市场化,提高公厕经费标准。以政府购买服务的模式,全市公厕都要实行公厕养护作业的招投标,配套考核评价办法,在公厕养护中实行“两有一无”即“有纸、有水、无异味”,每座公厕都必须配备免费厕纸,增加雨伞、报刊等便民设施。对部分通风效果不好的公厕,增设排风扇等强排设备、生物清新剂喷洒设备以及电子灭蚊灭蝇设备。

  3.推行“厕长制”。对全市环卫直管公厕由所在县区机关干部联系包保,实行“管理包联、责任包联”。建立厕长微信群,包联人员每周到联系的公厕督察环境卫生和设施设备情况,发现问题及时要求整改,并在微信群内公布。

  三、保障措施

  (一)组织保障

  成立以市政府分管领导任组长,市政府办公室、市城市管理局、市文旅委、市财政局、市文明办、市住建委、市规划局、市环保局、市国土局、枞阳县政府、铜官区政府、义安区政府、郊区政府、铜陵经开区管委会负责同志为成员的铜陵市厕所革命领导小组(领导小组成员名单另行印发),领导小组办公室设在市城市管理局。

  (二)资金筹措

  1.建设改造资金补贴由市、县(区)按3:7比例共同承担。

  2.县(区)环卫主管部门直管公厕日常管理维护费用由所在县(区)财政自行承担。一类公厕管护经费不低于5万元/座·年,二类公厕4万元/座·年,三类公厕3万元/座·年。

  社会厕所对外开放补贴:一类厕所按1.5万元/座·年补贴,二类以下厕所按1万元/座·年补贴,补贴资金由市、县(区)按3:7比例共同承担。

  3.厕所地图应用系统开发维护和新建改建厕所设计费用由市财政承担。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识。各单位、各部门要深刻领会习近平总书记重要批示精神,充分认识开展厕所革命对于提升旅游服务水平、提升城市文明程度、提高国民生活水平和文明素养的重要作用,切实增强责任感和紧迫感,共同推进我市公厕建设管理水平再上新台阶。

  (二)加强督促协调。各单位、各部门要结合各自实际,制定相应的细化实施方案,明确工作的重点和范围,加强组织领导,发动社区(街道、乡镇)力量,狠抓工作落实。市有关部门要加强指导和协调服务,建立考核通报机制,强化督促推进。对年度新建改建厕所任务,要在明确具体建设点位的基础上,按季度考核。市其他部门要互相协同、密切配合、形成合力。

  (三)注重宣传引导。各单位、各部门要把厕所革命与文明创建等工作相结合,充分利用电视、报纸、网络等媒体,营造浓厚氛围、形成思想共识,引导社会各界关注厕所建设、市民文明如厕,积极提倡、鼓励机关企事业单位厕所向广大市民免费开放。

  (四)严格考核奖惩。加强对年度计划任务落实情况的督查和考核,对作出突出贡献的单位和个人给予通报表扬和奖励;对工作不力的单位和个人进行通报批评,并将考核结果报市政府。

  附件:2018年公厕建设及改造基本情况

  附件

  2018年公厕建设及改造基本情况

  一、铜官区公厕(新建2座,改造8座)

  (一)长新公厕:位于长江新村6栋边,按国家一类标准原址重建。

  (二)狮子山社区公厕:位于狮子山老城区,按国家二类标准原址重建。

  (三)工校公厕:位于华庭路边,按国家二类标准改造。

  (四)金山路公厕:位于金山新村22栋边,按国家二类标准改造。

  (五)新光路公厕:位于新光路边,按国家二类标准改造。

  (六)向阳路公厕:位于向阳路边,按国家二类标准改造。

  (七)狮子山再就业市场公厕:位于狮子山再就业市场,按国家二类标准改造。

  (八)铜官大道中转站公厕:位于铜官大道、市财政局对面,按国家二类标准改造。

  (九)皖江小游园公厕:位于皖江小游园内,按国家二类标准改造。

  (十)义淮公厕:位于义淮新村26栋边,按国家二类标准改造。

  二、郊区公厕(新建1座,改造3座)

  (一)新建1座国家一类标准公厕,位于大通风景区管委会(和悦村境内)。

  (二)九华路公厕:位于大通镇九华路篮球场附近,按国家二类标准改造。

  (三)世纪牌坊公厕:位于大通镇世纪牌坊旁,按国家二类标准改造。

  (四)和悦渡口公厕:位于大通镇和悦渡口,按国家二类标准改造。

  三、铜陵经开区公厕(新建1座,改造2座)

  (一)新建1座国家一类标准公厕,位于泰山大道翠湖公寓附近。

  (二)新江花园公厕:位于新江花园小区,按国家二类标准改造。

  (三)翠湖六路公厕:位于翠湖六路边,按国家二类标准改造。

  四、枞阳县公厕(改造5座)

  (一)县盐业公司公厕:位于县盐业公司正对面,按国家二类标准改造。

  (二)龟山公厕:位于龟山漫步道,按国家二类标准改造。

  (三)狮峰山公厕:位于狮峰山环湖步道,按国家二类标准改造。

  (四)康衢巷公厕:位于康衢巷内,按国家二类标准改造。

  (五)光明路县二中公厕:位于光明路县二中后门,按国家二类标准改造。



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