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索  引  号 :003096562/201801-00143 信息分类 :090100
发布机构 :市政府办公室(外事侨务办) 生成日期 :2018-01-29
名       称 :铜陵市人民政府关于分解落实2018年政府工作报告主要目标任务的通知 内容分类 :年度重点工作分解情况
文       号 :铜政〔2018〕1号 关  键  词 :分解落实2018年政府工作报告主要目标任务
铜陵市人民政府关于分解落实2018年政府工作报告主要目标任务的通知

 

铜陵市人民政府关于分解落实2018

政府工作报告主要目标任务的通知

 

县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:

市十六届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》,对2018年以及未来五年政府工作作了全面部署。为确保各项工作有效落实,顺利完成全年目标任务,现将《2018年政府工作报告当年主要目标任务分解表》和《2018年政府工作报告未来五年主要目标任务分解表》印发给你们,请认真组织实施。

一、要细化工作任务。县区政府、市政府各部门和各有关单位要认真对照各自承担的工作任务,进一步细化、量化,明确工作进度、工作时限、具体措施,做到定目标、定责任、定人员。各主要责任单位要将承担的目标任务季度实施方案于224日前报送市政府办公室。

二、要分类组织推进。县区政府、市政府各部门和各有关单位,对需制定实施意见、提出评价办法和思路的事项,一季度相关文件要全部出台;对项目类事项,要逐一排出开竣工时间节点;对争取类事项,要加大跑省跑部力度,做好工作对接。

三、要逐级压实责任。县区政府、市政府各部门和各有关单位要进一步健全责任机制,既要明责,又要压责,一级抓一级,逐级抓落实。各主要责任单位要切实负起责任,协调各方抓好落实。各协同责任单位要主动配合、积极参与,形成工作合力。

四、要加强督查考核。县区政府、市政府各部门和各有关单位要主动作为,加强自查,跟踪问效,把握工作主动权。市政府督查室要改进督查方式,加大督查力度,推动工作落实。各责任单位目标任务完成情况,纳入市党政机关重点工作目标进行考核奖惩。

 

2018129


2018年政府工作报告当年主要目标任务分解表

 

总负责人:胡启生

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

1

经济社会

发展主要

预期目标

生产总值增长8%

程双林

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

2

财政收入增长5%以上。

程双林

市财政局

市地税局

市国税局

铜陵海关

人行铜陵市中支

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

3

固定资产投资增长8.5%

程双林

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

4

社会消费品零售总额增长10%以上。

黄化锋

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

5

城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步。农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上,增幅高于城镇居民。

程双林

黄学龙

市发改委

市人社局

市农委

市政府有关部门

县、区政府

6

居民消费价格涨幅3%以下。

程双林

市发改委(物价局)

市政府有关部门

县、区政府

7

城镇新增就业2.5万人,调查失业率控制在5%以内。

程双林

市人社局

市工商局

县、区政府

8

完成省政府下达的节能减排年度目标任务。

黄化锋

 

市经信委

市环保局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

9

进一步优化供给质量

综合整治沿江区域化工企业,淘汰小矿山等落后产能企业9家,鼓励推动企业重组,完成“僵尸企业”处置。

黄化锋

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

10

大力培育战略性新兴产业,突出“强链、延链、补链”,强化关键共性技术攻关,发展关联配套产业,提高省、市重大基地产业集聚效应。

程双林

黄化锋

市发改委

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

11

以新技术、新业态和新模式优化升级传统产业,全年实施亿元以上技改项目50个以上。

黄化锋

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

12

促进重点领域“两化融合”,发展智能制造,建设一批数字化车间和智能工厂,完成200家规上企业两化融合评估诊断。

黄化锋

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

13

续推进全国质量强市示范市创建,深入开展“增品种、提品质、创品牌”行动,推进商标品牌战略,新增省级新产品10个、工业精品5个以上,争创全国标准化示范市。

黄化锋

 

市质监局

市经信委

市工商局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

14

贯彻军民融合发展战略,鼓励更多企业“民参军”。

程双林

黄化锋

市发改委

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

15

快住房制度和长效机制建设,推进商业办公地产去库存,引导商品住房消费,促进房地产市场更加平稳健康发展。

王纲根

市住建委

市政府有关部门

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

16

全面支持实体经济发展

深化暖企行动,继续开展“四送一服”活动,拓展服务广度和深度,提升企业获得感。

程双林

黄化锋

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

17

全面落实降成本各项措施,扩大直供电、直供气范围,清理规范涉企保证金,进一步降低要素和物流等生产成本,多渠道减轻企业负担。

黄化锋

市经信委

市发改委(物价局)

市财政局

市住建委

市交通局

铜陵供电公司

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

18

大力发展普惠金融,引导金融机构加大对中小微企业支持力度,完善“税融通”、续贷过桥资金业务,促进金融脱虚向实,新增贷款80亿元。

黄化锋

市金融办

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

19

推动多层次资本市场建设,培育上市企业,新增“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业25家,力争完成直接融资100亿元。鼓励各类投资基金进行股权投资,支持企业债券债权融资。

程双林

黄化锋

市金融办

市发改委

市财政局

市发投公司

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

20

坚持阶梯式培育企业,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增规上企业45家、限上企业40家。实施“单打冠军”培育专项行动,新增“专精特新”企业20户。

黄化锋

市经信委

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

21

推动服务业集聚发展

深入推进铜官区国家服务业综合改革试点,落实三年行动方案,滚动实施45个重大项目,引进一批为项目审批服务的技术类中介机构,集聚发展高端生产和生活服务等新兴业态,做大总部经济、楼宇经济、街区经济,确保顺利通过国家中期评估。

程双林

王纲根

黄化锋

市发改委

市商务局

铜官区政府

市政府有关部门

22

组建大数据发展促进中心,推进大数据产业园、铜官数谷建设,促进信息传输产业发展。

黄化锋

市信息办

市政府有关部门

铜官区政府

经开区管委会

23

培育电商龙头企业,促进电商产业发展。

黄化锋

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

24

加快铜文化创意产业园、枞阳方氏名人文化园、南泉禅文化中心建设,打造区域特色文化产业集群。

昌红梅

市文旅委

枞阳县政府

郊区政府

市政府有关部门

市文投公司

25

创建天井湖国家旅游度假区、普济圩国家现代农业庄园,推动浮山景区、大通古镇创建5A级景区,支持枞阳创建全域旅游示范区。

昌红梅

王纲根

黄学龙

市文旅委

市住建委

普济圩集团

枞阳县政府

郊区政府

市政府有关部门

26

改造提升传统商圈,打造商业特色街区,促进消费转型升级。

黄化锋

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

27

提升自主创新能力

推动以科技创新为核心的全面创新,提高全社会研发投入强度,对标创建国家创新型试点城市。强化企业创新主体地位,引进培育一批高成长性创新型企业,新认定国家高新技术企业、科技型中小企业60家以上。加快创新平台建设,推进铜产业技术研究院、国家级铜基新材料及电磁线研发机构创建工作,全年新增省级以上各类研发机构不少于6家。

程双林

黄化锋

市科技局

市发改委

市经信委

市人社局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

28

组织实施10个省、市重大科技专项,争取集成电路封测装备等成为省级重大工程。

程双林

黄化锋

市科技局

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

29

深化产学研合作,扩大科技型企业贷款风险补偿资金池规模,推行科技创新券,积极筹建高校科技成果产业园,促进科技成果深度转化。

黄化锋

市科技局

市发投公司

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

30

发展一批众创空间,完善梯级孵化体系,引进10个以上高层次人才团队。

程双林

黄化锋

市人社局

市科技局

市人才办

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

31

加强知识产权创造、保护、运用,发明专利授权量增长10%以上,建设知识产权强市。

黄化锋

市科技局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

32

增强县区园区发展动力

全面落实促进县区经济发展政策,规范各级财权事权划分,强化县区经济社会管理权限,充分调动县区积极性,增强自主发展的主体意识。

程双林

市发改委

市财政局

市编办

市政府有关部门

县、区政府

33

加大财政专项支持力度,引导县区集聚发展战略性新兴产业和特色产业,建设产业集群镇。

程双林

黄化锋

市发改委

市经信委

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

34

增强县区投融资能力,支持县区整合存量资产资源,通过产业基金、总部基地、产业链整合、信用建设合作等模式,吸引社会资本参与产业培育发展和城镇建设。

程双林

黄化锋

市金融办

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

35

深化开发园区管理体制改革。有序推进开发园区优化整合,实行一县一区、一区多园,进一步推动各开发园区聚焦重点产业、聚焦发展主业。

程双林

黄化锋

市编办

市发改委

经开区管委会

市政府有关部门

县、区政府

市示范园区管委会

36

支持市经开区争创国家产城融合示范区,支持狮子山国家高新区打造区域创新高地,支持有条件的开发区创建省级高新区,推进“圈区管理”园区转型发展。

程双林

黄化锋

市发改委

市科技局

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

37

完善县区、园区发展考核激励机制。

程双林

市发改委

市人社局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

38

持续扩大有效投入

实“四督四保”制度,提质提效建设项目,切实发挥投资对优化供给结构的关键性作用。紧扣投资质量效益,紧跟上级政策导向,紧盯重点产业发展路线图,紧贴经济社会发展迫切需要,加大项目谋划储备力度,争取更多项目纳入国家和省计划盘子,促进更多项目加快转化落地。全年实施亿元以上重点项目500个,计划投资370亿元。新开工建设年产400万张铝基覆铜板等111个重点项目,建成有色“奥炉”、高精度超薄电子铜箔等92个重点工程。

程双林

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

39

持续扩大有效投入

落实促进民间投资政策,构建亲清新型政商关系,在基础设施、生态环保和社会公共服务等适宜领域,审慎遴选和推行一批PPP合作项目,激发民间投资活力。

程双林

市发改委

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

国有企业法人投资主体

40

提高对外开放绩效

定不移把“双招双引”作为首位工程,瞄准苏浙沪、珠三角等重点地区,发扬“钉钉子”精神,定向对接世界500强、央企和知名民企,精准实施产业链招商、板块招商、专业招商和以商引商,以存量引增量,以增量活存量。

黄化锋

市招商局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

41

坚持招大引强、招新引优,每个县区、园区引进20亿元以上重大项目不少于1个,市经开区不低于3个。

全年新引进亿元以上省外投资项目145个,到位资金550亿元,实际利用外资2.8亿美元。

黄化锋

市招商局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

42

积极培育外贸主体与外贸增长点,大力发展服务贸易,促进加工贸易转型升级。

黄化锋

市商务局

市政府有关部门

县、区政府

铜陵有色公司

经开区管委会

市示范园区管委会

43

加快建设皖中南B型保税物流中心。

黄化锋

市商务局

经开区管委会

有关部门

铜陵有色公司

44

增强进境水果指定口岸功能。

黄化锋

郊区政府

市政府有关部门

45

创造条件申报铜期货交割仓库。

程双林

黄化锋

市金融办

有关部门

铜陵有色公司

46

发挥港投集团作用,推进民营港口并购,启动江北新区建设,完善港口集疏运体系,加快发展港口经济。

黄学龙

市港航局

市港投公司

江北新区管委会

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

47

全面释放改革红利

持续加大简政放权力度,改革商事制度,推行“多证合一”“证照分离”试点,完善企业登记全程电子化。

程双林

 

市编办

市工商局

市政府有关部门

县、区政府

48

不折不扣落实减税降费政策,严格收费清单管理,实现清单之外无收费。

程双林

黄化锋

市发改委(物价局)

市经信委

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

49

巩固扩大“多规合一”改革成果,压缩建设项目总审批时限至50个工作日。

程双林

王纲根

市规划局

市政务服务中心

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

50

深入落实部门监管清单制度。

程双林

市编办

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

51

完善“双随机、一公开”监管机制。

 

市工商局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

52

深化国资国企改革,完善铜化集团混合所有制改革,推进国企职工家属区“三供一业”分离移交,促进国有资产保值增值。

程双林

黄化锋

市财政局(国资委)

铜陵有色公司

铜化集团

市政府有关部门

县、区政府

53

强化规划引领

落实主体功能区战略,严格实施新一轮城市总体规划,推进城乡规划改革,出台规划管理条例,实现市区控制性详规和乡村规划全覆盖。

王纲根

市规划局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

54

推进重大基础设施建设

全面落实推进跨江联动发展实施意见,加快补齐江北地区基础设施短板。

程双林

市发改委

市政府有关部门

枞阳县政府

郊区政府

55

推进大交通建设,做好铜枞宜城际、江北港铁路专用线、胥坝夹江大桥、国道330和青通河大桥等重大项目前期工作,争取动工兴建G3长江公铁大桥。

程双林

黄学龙

市发改委(铁路办)

市交通局

市交投公司

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

56

升级区域路网,推进德上高速枞阳段建设,开工建设国道237和省道232217,实现国道347枞阳段建成通车,国道236和省道221335基本建成,省道320灾毁重建工程贯通。

黄学龙

市交通局

枞阳县政府

市交投公司

市政府有关部门

辖区政府

57

加强水利设施建设,配合实施引江济淮工程,落实长江铜陵段综合治理工程报批工作,完成长江干流崩岸应急治理任务。

程双林

黄学龙

市水务局

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

58

推进枞阳县城区防洪保安工程。

黄学龙

枞阳县政府

市政府有关部门

59

加快顺安河三级航道整治进程。

黄学龙

市港航局

义安区政府

市政府有关部门

60

实施总投资20亿元的水利薄弱环节治理工程,完成中小河流治理项目5个,除险加固水库24座,建成城乡排涝泵站5个,进一步完善城乡防洪除涝体系。

黄学龙

市水务局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

61

提升城市功能品质

完善城市路网,建设义安大道上跨桥,打通翠湖二路东延伸段等一批断头路、丁字路。

王纲根

市建投公司

市政府有关部门

辖区政府

62

改造一批微循环道路。

王纲根

市住建委

市政府有关部门

辖区政府

63

加快推进地下综合管廊建设,改造建设供水管网30公里、供气管道45公里。

王纲根

市住建委

市建投公司

市政府有关部门

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

64

提升城市功能品质

开工建设一批立体停车设施和电动汽车充电桩。

王纲根

市住建委

市建投公司

市政府有关部门

辖区政府

65

优先发展公共交通,新增清洁能源公交车160台,开通市区至枞阳公交线路,成为全省公交示范市。

黄学龙

市交通局

枞阳县政府

市政府有关部门

66

启动大铜官山公园核心区建设,推进街头绿地游园建设,提升城市景观。

王纲根

市住建委

市建投公司

市政府有关部门

辖区政府

67

强力组织实施“两治三改”行动,清理违法用地700亩以上,拆除违法建设14万平方米,改造棚户区2100户、农村危房1600户,完成10个老旧小区整治。

王纲根

市国土局

市城市管理局

市住建委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

68

建设新型智慧城市,超前谋划新一代互联网建设,加快谋划布局5G网络,着力引进高端云建设主体,推进大数据应用,建设城市物联网,加快建设“城市大脑”,引领铜陵进入智联时代。

黄化锋

市信息办

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

69

加强城市管理,着力解决交通拥堵及停车难、停车乱等难题,提升网格化、精细化管理水平。

王纲根

黄学龙

市城市管理局

市公安局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

70

力让现代农业“强”起来

深化农业供给侧结构性改革,坚持质量兴农、绿色兴农,促进农业由增产向提质转变,推动枞阳由农业大县向经济强县迈进。

黄学龙

市农委

枞阳县政府

市政府有关部门

辖区政府

71

划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,新增高标准农田5.78万亩,稳定粮食产量。

黄学龙

市农委

市政府有关部门

有关县、区政府

72

推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业转型升级和融合发展,加快水稻、牡丹、食用菌全产业链开发,提高农业产业化发展水平。积极推广现代农业技术和科技成果,建设一批标准化养殖示范区,新增“三品一标”农产品15个以上。积极培育新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接,新增市级龙头企业10个、示范家庭农场100家、现代农业产业化联合体5个。

黄学龙

市农委

市政府有关部门

有关县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

73

努力让农村资产“活”起来

深化农村土地制度改革,加强农村土地确权登记颁证成果应用,完善承包地“三权”分置制度。

黄学龙

市农委

市政府有关部门

有关县、区政府

74

进一步盘活用好农民闲置宅基地和闲置农房。

王纲根

市住建委

市国土局

市政府有关部门

有关县、区政府

75

深化农村集体产权制度改革,全面开展农村集体资产清产核资,加快推进农村集体资产股份合作制改革试点,推动农村“三变”改革试点取得实质性进展。

黄学龙

市农委

市政府有关部门

有关县、区政府

76

努力让乡村环境“美”起来

进一步培育大通、钟鸣和铜都创新、西湖文体等特色小镇,完善建设机制,提升产业层次,促进健康发展。

程双林

昌红梅

王纲根

黄化锋

市发改委

市住建委

市体育局

铜官区政府

义安区政府

郊区政府

经开区管委会

市政府有关部门

77

扎实推进美丽宜居乡村建设,建成省级中心村23个、市级中心村16个、特色自然村6个。

黄学龙

市农委(美丽办)

市政府有关部门

有关县、区政府

78

加强传统村落保护,创建一批人居环境建设和休闲旅游示范村。

昌红梅

王纲根

市住建委

市文旅委

市政府有关部门

县、区政府

79

综合整治农村人居环境,一体化推进农村环境“三大革命”,完成3.4万常住农户卫生厕所改造,实现乡镇政府驻地生活污水处理设施全覆盖。

王纲根

黄学龙

市住建委

市城市管理局

市美丽办

市政府有关部门

县、区政府

80

启动实施农村道路提升工程三年行动计划,建好、管好、护好、运营好农村公路。

黄学龙

市交通局

市交投公司

县、区政府

市政府有关部门

81

实施农村饮水安全巩固提升和新一轮农村电网改造升级工程,持续改善农村基础设施。

黄学龙

市水务局

铜陵供电公司

市政府有关部门

有关县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

82

实施生态环保优先战略

把生态环保贯穿于经济社会发展各方面和全过程,空间上守住生态红线保护底线,行业上守住排放总量底线,项目上守住环境准入标准底线。全面完成污染源普查,组织实施污染防治突击与攻坚,依法严惩环境违法行为,推动生态环境质量根本好转,打造有土皆绿、是水则清、四季花香、处处鸟鸣的美丽铜陵。

程双林

黄化锋

 

市发改委

市环保局

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

83

重拳整治环境突出问题

坚持对标对表,不折不扣落实中办调研回访、中央和省环保督察反馈问题整改任务,巩固发展整治成果。

 

市环保局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

84

打赢蓝天保卫战,实施重点行业涉气治理改造项目200个,深入推进“散乱污”企业整治,有效控制建筑工地、露天物料堆场等重点区域扬尘污染,强化机动车污染防治,严格落实秸秆禁烧等污染防治责任,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显增强人民群众的蓝天幸福感。

 

市环保局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

85

打好碧水攻坚战,全面落实“河长制”、“湖长制”,推进长江流域环境整治,加强城市饮用水水源地保护和枞阳县城备用水源地建设,建成运营狮子山生活污水处理厂,提标改建新民、西湖污水处理厂,加快建设雨污分流管网,完成惠溪河、狮矿大沟黑臭水体整治,为群众提供更多亲水环境。

王纲根

黄学龙

 

市水务局

市环保局

市住建委

市建投公司

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

86

打好净土持久战,深入开展土壤污染状况详查,推进土壤污染治理与修复试点。

黄学龙

 

市环保局

市农委

县、区政府

87

加强重金属污染综合防治。

 

市环保局

县、区政府

88

加大固体废弃物处理和农业面源污染防治力度,保障农产品质量和人居环境安全。

王纲根

黄学龙

 

市环保局

市农委

市城市管理局

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

89

深入推进绿色发展

继续实施发展循环经济行动计划,大力推进清洁生产,建成南部城区集中供热项目,推进城市能源管控中心建设。

程双林

黄化锋

市发改委

市经信委

有关县、区政府

90

加快金桥开发区国家级园区循环化改造,争创国家资源循环利用基地。

程双林

市发改委

义安区政府

市政府有关部门

91

立绿色发展基金,支持节能环保、清洁能源等产业发展。

程双林

黄化锋

市发改委

市财政局

市经信委

市发投公司

市政府有关部门

县、区政府

92

推进秸秆回收、综合利用,秸秆综合利用率达87%以上。

黄学龙

 

市农委

市环保局

市政府有关部门

有关县、区政府

93

坚持节约集约用地,清理闲置土地不少于1000亩,争创全国国土资源节约集约模范市。

王纲根

市国土局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

94

积极参与国家节水行动,创建国家节水型城市。

王纲根

市住建委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

95

强化生态保护修复

谋划实施长江防护林、滨水生态廊道等重大生态工程,筑牢生态安全屏障。

王纲根

黄学龙

市住建委

市农委

市建投公司

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

96

落实淡水豚国家自然保护区勘界工作,严格实施全面禁渔、船舶限速等保护措施。

黄学龙

 

淡水豚保护区管委会

市农委

市港航局

市政府有关部门

有关县、区政府

97

启动大规模国土绿化行动,持续推进绿化提升工程,完成人工造林1万亩,保护培育森林生态系统,全面推行“林长制”。

王纲根

黄学龙

市农委(林业局)

市住建委

市国土局

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

98

强化生态保护修复

制湿地保护工程规划,实施西湖湿地修复保护二期工程。

王纲根

黄学龙

市农委

市建投公司

铜官区政府

义安区政府

经开区管委会

99

落实生态补偿机制。

程双林

市发改委

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

100

加快废弃矿区地质环境和生态修复治理。

王纲根

黄学龙

市国土局

市港投公司

市政府有关部门

县、区政府

101

推进绿色矿山建设。

黄化锋

市经信委

市政府有关部门

县、区政府

102

强力组织脱贫攻坚

支持枞阳脱贫攻坚,确保今年33个贫困村出列、3万贫困人口脱贫,努力实现“三战三捷”。坚持精准扶贫、精准脱贫,完善包保机制,严格责任落实,确保脱贫质量。深入实施脱贫攻坚“十大工程”,大力推行“四带一自”模式,落实教育扶贫、健康扶贫等各项政策,加强基层基本公共服务功能建设,建立健全稳定脱贫长效机制。扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,加强扶贫工作队管理,以过硬作风打赢脱贫攻坚硬仗。

黄学龙

市扶贫办

枞阳县政府

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

103

织密扎牢民生保障网

焦“七有”领域,动态实施38项民生工程,新增加“学前教育经费保障”“洲圩区渡口标准化建设”等内容。

程双林

市民生办

市政府有关部门

县、区政府

104

支持枞阳县全面推进农村自来水并网工程,提高江北地区农村饮水质量。

黄学龙

市水务局

枞阳县政府

市政府有关部门

105

办好公平优质教育

擦亮铜陵均衡教育金字招牌,实施优质教育扩面工程,推进普惠性幼儿园建设,全面完成薄弱学校改造工程,着力解决中小学生课外负担重等突出问题,解决好儿童早期教育服务问题。推进高中阶段学校考试招生制度改革,普及高中阶段教育。切实保障特殊群体受教育权益。

昌红梅

市教育局

市政府有关部门

县、区政府

106

解决好婴幼儿照护问题。

昌红梅

市妇联

市政府有关部门

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

107

办好公平优质教育

深化产教融合、校企合作,推动铜陵职业技术学院、安工学院和技师学院发展,创建省级示范性公共实训基地。

程双林

昌红梅

市教育局

市人社局

市政府有关部门

县、区政府

铜陵职业技术学院

安徽工业职业技术学院

108

支持铜陵学院加快建设地方应用型高水平大学。

昌红梅

市教育局

铜陵学院

市政府有关部门

109

支持规范社会力量兴办教育。

昌红梅

市教育局

市政府有关部门

县、区政府

110

加强师资培养培训,建设高素质教师队伍。

昌红梅

市教育局

市政府有关部门

县、区政府

111

加强就业和社会保障工作

坚持就业优先战略,鼓励创业带动就业,扎实做好农民工、去产能分流职工、高校毕业生等群体就业和退役军人安置工作,确保零就业家庭动态清零。

程双林

昌红梅

黄化锋

市人社局

市经信委

市民政局

市政府有关部门

县、区政府

112

面实施全民参保计划,完善统一的城乡居民基本医保,稳步提升城镇职工、城乡居民及被征地农民养老金标准。

程双林

市人社局

市政府有关部门

县、区政府

113

统筹城乡救助体系,试点大病商业补充保险,提高城乡低保、特困人员供养标准,巩固提升“救急难”试点市建设成果。

程双林

昌红梅

市民政局

市人社局

市政府有关部门

县、区政府

114

推动文化事业繁荣发展

完善公共文化服务网络,构建全民阅读、全民艺术普及体系,广泛开展群众性文化活动,确保公共文化服务体系示范区建设顺利通过国家验收。着力打造中国铜博物馆,筹建市美术馆新馆,完成数字图书馆提升工程,推进基层综合文化中心建设,促进城乡公共文化均衡发展。

昌红梅

市文旅委

市政府有关部门

县、区政府

115

繁荣发展哲学社会科学,加强党史、地方志和档案工作。

昌红梅

市社科联

市史志办

市档案局

市政府有关部门

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

116

推进健康铜陵建设

深化公立医院改革,推进医联体建设,提高基层医疗卫生机构服务能力。

昌红梅

市卫计委

市政府有关部门

县、区政府

117

加强计划生育管理和服务,培育壮大健康产业。

昌红梅

市卫计委

市政府有关部门

县、区政府

118

深入开展爱国卫生运动,确保国家卫生城市通过复审。

王纲根

市文明办(爱卫办)

市政府有关部门

县、区政府

119

推进全国居家和社区养老服务改革试点,扩大医养结合试点范围,推动老龄事业和老龄产业协调发展。

昌红梅

市民政局

市卫计委

市政府有关部门

县、区政府

120

广泛开展全民健身活动,推进体教结合,提升青少年身体素质。

昌红梅

市体育局

市教育局

市政府有关部门

县、区政府

121

加强地方金融与债务风险防控

深化金融监管体制改革,组建地方金融监管机构,落实市县(区)政府金融监管责任、金融机构防范风险主体责任,建立健全风险监测预警、早期干预和应急处置机制,严守不发生系统性区域性金融风险底线。

黄化锋

市金融办

铜陵银监分局

人行铜陵市中支

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

122

加强重点行业、企业信贷风险排查防控,支持银行化解不良资产风险,加大金融领域违法失信行为联合惩戒力度,坚决打击恶意逃废债行为。

黄化锋

黄学龙

市金融办

铜陵银监分局

人行铜陵市中支

市公安局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

123

大力整顿规范金融秩序,坚决打击违法违规金融活动,持续加强互联网金融监管。

黄化锋

黄学龙

市金融办

铜陵银监分局

人行铜陵市中支

市公安局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

124

组织开展“四清四实”专项整治,打好政府隐性债务清理战、存量稳妥处置战、增量严控战,加强债务预算管理和限额管理,加快存量债务置换步伐,从严把关各类政府性投资项目,优化债务结构,严控债务规模,确保政府债务风险可控。

程双林

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

市建投公司

市交投公司

市发投公司

市港投公司

市文投公司

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

125

加强公共安全防控

深化“平安铜陵”建设,完善立体化、信息化社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民群众人身权、财产权、人格权。

黄学龙

市公安局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

126

加强食品药品全过程监管,实现基层监管所和大型食用农产品批发市场快检体系全覆盖。

 

市食药监局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

127

深入开展安全生产“铸安”行动,推进道路交通、消防、危险化学品等重点领域安全防控监测信息系统建设,确保不发生较大以上安全生产事故。

 

市安监局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

128

开展地质灾害防御行动,强化地质灾害应急处置和隐患点治理。

王纲根

市国土局

市政府有关部门

有关县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

129

发展气象、水文、地震等事业,提升防灾减灾救灾能力。

昌红梅

王纲根

黄学龙

市民政局

市气象局

市水务局

市地震局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

130

加强网络安全管理,严厉打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等不法行为,营造清朗网络空间。

黄化锋

黄学龙

市公安局

市信息办

市网宣办

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

131

加强社会治理工作

健全基层社会治理体系,推进智慧社区建设,完善网格化管理,激发社会组织参与社会治理积极性,完成村委会、社区居委会换届选举任务,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

昌红梅

市民政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

132

善社会矛盾排查预警和调处机制,扎实化解信访积案,畅通网上信访主渠道,推动信访工作重心下移、关口前移。

黄学龙

市信访局

市政府有关部门

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

133

加强社会治理工作

下大力气解决一批历史遗留涉稳问题。

黄学龙

市信访局

市维稳办

市政府有关部门

县、区政府

134

大力推进“七五”普法,落实“谁执法、谁普法”工作责任制。

黄学龙

市司法局

市政府有关部门

县、区政府

135

加强对老人、农村留守儿童的关爱服务,切实维护妇女、儿童权益。

昌红梅

市民政局

市妇联

市政府有关部门

县、区政府

136

序实施残疾人两项补贴,推进社会福利和慈善事业发展。

昌红梅

市民政局

市残联

市政府有关部门

县、区政府

137

加强全民国防动员、国防教育、人民防空和拥军优属工作,努力实现全国双拥模范城“五连冠”。

昌红梅

王纲根

黄学龙

市民政局

市国动办

市人防办

市政府有关部门

县、区政府

138

强化政治建设,打造忠诚履职政府

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一行动,坚定理想信念,牢记根本宗旨。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

139

严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“五个纯粹”。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

140

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断加强党性锻炼,确保始终同全市人民想在一起、干在一起。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

141

严格依法行政,打造民主法治政府

推动政府系统工作人员自觉尊法学法守法用法,严格遵循法定权限和程序履职尽责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加强政府立法工作,严格决策程序,完善合法性审查提前介入机制。

程双林

市政府秘书长

市法制办

市人社局

市政府办公室

市政府有关部门

县、区政府

142

基本实现村(居)委会法律顾问全覆盖。

程双林

市法制办

市政府有关部门

县、区政府

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

143

严格依法行政,打造民主法治政府

深化行政执法体制改革,严格落实重大执法决定法制审核制度,完善行政执法与监察司法联动衔接机制,推进部门之间执法监管信息共享。

程双林

黄化锋

市编办

市法制办

市信息办

市政府有关部门

县、区政府

144

觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案。自觉发展协商民主,广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士意见,发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。

各位市长、秘书长

市政府办公室

市政府督查室

市政府有关部门

县、区政府

145

完善政府内部层级监督和专门监督,全面推进政务公开,让政府权力在阳光下运行。

程双林

市审计局

市财政局

市政务服务中心

市政府有关部门

县、区政府

146

强化责任落实,打造务实担当政府

牢固树立一盘棋思想,执行决策、落实部署,提倡“马上就办”,第一时间作出反应,第一时间跟进落实,第一时间取得实效。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

147

坚持责任倒逼、问题倒逼、目标倒逼、督查倒逼,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,一以贯之、一抓到底。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

市政府督查室

148

优化考核指标体系,严格绩效考核,完善落实正向激励机制、容错纠错机制,为坚定者、奋进者、搏击者撑腰鼓劲,营造竞相负责、主动作为的浓厚氛围。

各位市长、秘书长

市政府督查室(目标办)

市政府有关部门

县、区政府

149

增强执行能力,打造高效服务政府

各级政府特别是领导干部都要增强能力危机感、本领恐慌感。要找准能力短板、本领弱项,有针对性地开展大学习、大培训,丰富知识储备、完善知识结构,培养专业能力、弘扬专业精神,不断增强推动高质量发展的本领。

市政府秘书长

市政府研究室

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

150

大兴调查研究之风,推动干部深入到困难地区和工作推不开的地方,到改革开放的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,在干事中长本事,在历练中变“老练”。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

151

增强执行能力,打造高效服务政府

适应时代发展要求,建立健全大数据辅助决策和治理机制,推进政府管理创新。

黄化锋

市信息办

市政府有关部门

县、区政府

152

完善“互联网+政务服务”体系,建成市县乡村四级一体化政务服务平台,推进一网通办,推行“最多跑一次”“不见面审批”,让群众办事更便捷、政务服务更智慧。

程双林

黄化锋

市政务服务中心

市信息办

市编办

市政府有关部门

县、区政府

153

坚持正风肃纪,打造清正廉洁政府

坚持问题导向、严字当头,以“永远在路上”的韧劲,扛起从严治党主体责任。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

154

严格贯彻中央八项规定精神和省、市委实施细则,不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设。

各位市长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 

155

深化廉政风险防控,深入推进审计监督全覆盖,加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域监督管理,严防权力滥用和设租寻租,坚决把权力关进制度的笼子。

程双林

市审计局

市财政局(国资委)

市公管局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

156

坚持整治“四风”不止步,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,坚决查办违纪违法案件,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

程双林

市审计局

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

157

政府各级领导干部要带头执行廉洁自律准则,认真履行“一岗双责”,发挥示范作用,形成“头雁效应”,进一步建设好政治生态的绿水青山。

各位市长、秘书长

市政府各部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

 


2018年政府工作报告未来五年主要目标任务分解表

 

总负责人:胡启生

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位

协同责任单位

1

未来五年主要目标

全面完成市第十次党代会和“十三五”规划目标,高水平建成小康社会。

程双林

市发改委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

2

济保持中高速增长,主要指标总量力争在省内进位次。

程双林

黄化锋

黄学龙

市发改委

市经信委

市农委

市人社局

市商务局

市财政局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

3

产业迈向价值链中高端,质量效率全省领先,全要素生产率显著提高,成为国家创新型城市。

黄化锋

 

市经信委

市科技局

市质监局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

4

城乡融合发展体制机制不断健全,一江两岸协调发展,新型城镇化和城乡一体化质量明显提升,常住人口城镇化率达到60%

程双林

王纲根

黄学龙

市发改委

市住建委

市农委

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

5

生态环境质量明显改善,生态文明建设成为全国资源型城市样板。

程双林

 

市发改委

市环保局

市政府有关部门

县、区政府

经开区管委会

市示范园区管委会

序号

主要内容

主要工作目标任务

分管领导

主要责任单位