本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜陵市人民政府信息公开办法》要求，由铜陵市司法局编制的2015年政府信息公开工作年度报告。全文包括基本情况，主动公开、依申请公开政府信息等情况，以及存在的主要问题及改进措施。本年报中使用数据统计期限为2015年1月1日至12月31日。该报告可在“铜陵市政府信息公开网”（http://zwgk.tl.gov.cn）上查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与铜陵市司法局办公室联系（地址：铜陵市铜官山区石城大道南段308号，邮编：244000；电话：0562-2829596；电子邮箱：tlssfjbgs@163.com）。

一、工作概况

2015年，在市委、市政府的坚强领导下，我局进一步增强了对政府信息公开工作重要性的认识，不断加大和改进政府信息公开工作力度，充实和完善政府信息公开内容，建立健全政府信息公开工作的长效机制，确保政府信息发布动态化，网络信息发布实时化，努力使政府信息公开工作成为一项常态化、制度化的基础工作。较好地满足了社会公众获取司法行政政府信息的需求，在进一步转变政府职能、服务社会公众、提升服务效能等方面发挥了积极的作用。

（一）加强组织管理，夯实信息公开工作基础

进一步加强政府信息公开工作的组织建设，调整充实以分管副局长为组长、各科室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，明确政府信息公开工作由局办公室负责，形成了各科室相互协作、办公室具体负责的工作局面，切实推进政府信息公开工作依法有序地全面展开。进一步健全完善工作体制机制，制定了《铜陵市司法局工作规则》，完善了《铜陵市司法局政务信息公开办法》、《铜陵市司法局保密制度》等，梳理了市司法局权力运行流程，并编制行政权力事项清单，使政府信息公开的发布内容、形式、程序、时限、受理、转办、答复等环节更为规范有序、高效便捷。进一步完善政务信息公开考核机制，将信息报送任务落实到每个科室，按月检查通报，检查结果纳入年终考核，作为评先选优的重要内容。

（二）突出重点领域，创新信息公开工作方法

坚持把涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的内容作为政务公开重点。积极推进法治宣传信息公开。对“江淮普法行暨铜都普法月”、“12·4”国家宪法日等各类主题活动开展情况，深化“法律六进”活动情况，推进法治创建情况等及时公开。积极推进法律援助信息公开。深入开展援务公开，公示法律援助机构办公地址、通讯方式等信息，在接待场所和政府信息公开网站公示法律援助受理条件、事项范围、办理程序、申请材料目录等，方便困难群众寻求法律援助。积极推进法律服务信息公开。对律师事务所设立及律师执业许可、公证员执业审核、司法鉴定机构设立审批、司法鉴定人执业核准、法律职业资格认定等由我局承担的行政许可事项信息按照事项名称、依据、条件、程序、办理时限、办理流程、联系方式等向社会全面公开，接受群众监督。积极推进司法行政法制和改革工作信息公开。对人民监督员选任工作进行全程公开，对社区矫正电子腕带监管试点阶段性工作开展情况进行公开。推进部门预算决算、“三公”经费公开。公开《铜陵市司法局2015年部门预算公开说明》、《铜陵市司法局2014年度部门决算公开说明》、《市司法局2014年“三公”经费决算公开说明》、《市司法局2015年部门“三公”经费预算表》等，表格细化至项级科目。

（三）回应群众关切，突出信息公开工作实效

加强对政府信息的解读和回应工作，提高政府信息公开工作质量。结合工作开展对安徽省司法厅、安徽省军区政治部联合出台的《关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》、我市《关于扩大法律援助事项范围和调整法律援助对象经济困难标准的通知》、《安徽省法治宣传条例》等政策部署、相关规定进行宣传解读，结合具体案例对公证“上门办证”、法律援助特殊群体“绿色通道”等便民措施进行介绍，增进了公众对司法行政工作的了解和理解。在国家司法考试报名、成绩查询等阶段，及时就报名条件、方式、考试安排、成绩查询及申请授予法律职业资格等有关事项发布公告，并组织专人，利用专线，向考生提供政策咨询、问题解答等服务，重点对社会和考生关心的法律专科专业范围、成绩异议核查、法律职业资格申请及证书颁发等方面的问题予以解读、回应。注重政民互动，2015年，解答群众在线咨询5条，涉及房产遗嘱公证、法律职业资格证备案等问题。

（四）优化公开渠道，搭建信息公开工作平台

按照“整合资源、优化功能、丰富渠道”的工作思路，积极构建形式多样、功能齐全、及时畅通、服务便捷的公开渠道和场所，提高信息提供和服务水平，满足不同群体的信息需求。优化政府网站建设。年内，对司法行政信息网统一进行了栏目梳理更新，将原有栏目按照阳光政务、综合资讯、办事服务、信息公开、政民互动五大板块优化设置，进一步规范政府信息公开专栏建设，完善司法行政政府信息公开目录，为群众查询信息提供了快速便捷的获取途径。拓展信息公开渠道。积极利用铜陵普法网、系统内各法律服务机构、各类行业协会网站、“铜陵普法”政务微博、微信等新媒体互动功能，创新公开方式和载体，及时发布权威政府信息，积极回应公众关切。打造全方位信息公开平台。充分利用“民生面对面”、“行风热线”在线访谈，开展“5·15”（中国·铜陵）律师日等主题活动，依托“铜都讲坛”等载体，搭建与市民的沟通互动平台，不断提升公开工作实效，充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体发布信息，开办《法治铜陵》电视栏目，并在铜陵网络电视台同步更新内容，持续加强在《安徽法制报》、《铜陵日报》等主流媒体上的宣传力度，打造全媒体宣传阵地。同时，认真做好“市民论坛”、“民声在线”的回复工作，及时处理群众诉求，满足群众信息需求。

（五）着眼公开质量，提升信息公开工作效能

加强人员培训。利用机关学习日和司法行政业务培训，先后2次组织系统内信息工作人员，就信息写作、政务公开及安全保密等内容，组织人员培训，受训人数53人次。严把公开内容关。认真落实信息维护责任制，严格执行信息保密检查三级审核制度，对审查范围、工作机构、审查程序和工作机制等做进一步规范，进一步提高政府信息公开保密审查的能力和水平，信息公开做到及时、高效、无泄密，建立健全长效管理机制。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反应公开过程中存在的问题，为政务公开建言献策，使公开工作更加扎实、有序开展。

二、主动公开和依申请公开情况

全年发布信息380条，其中：机构领导信息12条，人事任免信息14条，业务文件9个，政策解读7条（其中图解政策2条），更新行政职权目录4条，更新行政审批、行政处罚及其他权力流程图等33个，规划计划19个，财务预决算信息5条，审计信息1条，政府信息公开专题信息177条，公示公告84条，人大建议和政协提案办理5条，政府部门重点工作10条。

全年未受理依申请公开事宜。

全年未收到涉及政府信息公开的投诉、行政复议申请、行政诉讼。

全年共开展各类法治宣传讲座180余场、开展街头集中宣传140余场，发放各类宣传资料4万余份，解答群众咨询7000余人次。全市法律援助机构共解答群众来电来访咨询3708人次，其中通过“12348”热线解答群众法律咨询716人次，通过“12345”市长热线解答或转办事项9人次（批次）。

三、存在的主要问题和改进措施

2015年，我局信息公开工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，有待在下一步工作中加以改进：

一是进一步完善相关制度建设。在现有制度的基础上，建立健全政府信息公开组织协调、保障管理、督查评比等制度，实现政府信息公开的制度化、规范化、常态化，建立长效机制。细化工作流程，明确工作职责，完善责任追究和考核机制，严格规范政府信息公开工作。

二是进一步加大政务公开力度。进一步拓宽政府信息公开渠道，提高信息公开的时效性。坚持以公开促服务。抓好群众关注的公共法律服务类便民信息的公开，同时加强主动公开信息的保密审查工作，严格落实信息发布的保密审查机制。

三是进一步强化网站咨询服务功能。要进一步完善政府信息公开平台，进一步充实信息公开内容，把群众最关心、反映最强烈的事项作为政府信息公开的内容，强化信息公开平台咨询服务功能，切实发挥好信息公开平台服务群众的作用。

铜陵市司法局

2016年1月4日