本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜陵市人民政府信息公开办法》要求，由铜陵市司法局编制的2017年政府信息公开工作年度报告。全文包括基本情况，主动公开、依申请公开政府信息等情况，以及存在的主要问题及改进措施。本年报中使用数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。该报告可在“铜陵市政府信息公开网”（http://zwgk.tl.gov.cn）上查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与铜陵市司法局法规研究室联系（地址：铜陵市铜官区石城大道南段308号，邮编：244000；电话：0562-2829596；电子邮箱：tlssfjbgs@163.com）。

一、工作概况

2017年，围绕司法行政中心工作，进一步拓展公开领域和内容，加强政策解读，回应社会关切，努力推动“互联网+政务服务”，较好地满足了社会公众获取司法行政政府信息的需求，为转变政府职能，提升服务效能，建设法治型、服务型政府发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，完善体制机制

加强政府信息公开工作的组织建设，充实和调整政府信息公开工作领导小组，由局主要领导任组长、分管领导任副组长，各部门、各科室负责人为成员，负责全局政务公开的组织领导工作。年内领导小组专题研究部署了政务服务、“互联网+电子政务”、“互联网+公共法律服务”、网站管理、内容运维等重点工作事项。进一步加强对全局政府信息公开的监督和指导，明确局法规研究室负责政府信息公开日常工作，加强对全局及局直属单位政府信息公开的组织、协调、督促、检查工作，局机关各部门分工配合，切实推进政府信息公开工作依法有序地全面展开。建立政务公开工作常态化推进和考评机制，促进发布内容、形式、程序、时限、受理、转办、答复等环节规范有序。在司法行政工作中全面落实“五公开”要求，对主动公开政府信息的发布内容、形式、程序、时限等环节进行规范，对依申请公开从受理、转办、答复到提供、归档等办理流程进行进一步明确，健全政府信息公开发布保密审查机制，确保政府信息公开各项内容有序推进。加强培训教育和工作指导，先后3次组织系统内信息工作人员，就信息写作、政务公开及安全保密等内容进行培训，受训人数65人次，传达政策精神，增强专业素养，强化公开理念。把政府信息公开工作作为一项重要任务，纳入我局岗位目标责任制考核。

（二）丰富载体形式，拓宽公开渠道

加强司法行政门户网站信息公开第一平台建设，增强门户网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。健全“铜陵司法行政”门户网站，以原创性信息为主，从政务动态、法律服务、互动交流、政务大厅、信用信息服务平台等角度分门别类予以展示，同时增设“双公示”、“法律服务窗口”等专题栏目，方便群众获得司法行政信息。升级12348公共法律服务热线，实行一号对外，各项司法行政业务全覆盖。为市民提供法律咨询、政务咨询、执法公开、监督投诉等司法行政全要素服务。提升市县两级司法行政机关“互联网+政务服务”工作水平，开通在线法律服务全要素查询、咨询及办事服务，优化网上申报办理和在线审批服务流程，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，市县两级司法行政机关累计为群众提供法律服务在线办理事项73项。进一步加强“铜陵司法”微博、“铜陵法治宣传教育”微信、“铜陵普法”网站、手机终端等社交媒体、移动客户端建设，推出《铜陵日报•法治新闻》专版和铜陵电视台《法治铜陵》专栏，及时发布政府信息，在线回应社会关切。加强基层公共法律服务平台建设，坚持现代传媒与传统方式并重，充分运用宣传栏、司法行政广播电视专栏、手机短信等群众喜闻乐见的形式公开群众关心、关注的问题，不断提高群众的获得感。

（三）聚焦重点领域，提升公开实效

主动公开司法行政权力清单、责任清单，强化权责清单动态管理，围绕全市关于简政放权的决策部署，做好增加、取消、修改行政职权情况的公开工作，通过政府门户网站及时公开、变更相关信息，方便公众获取和监督。落实行政执法公示制度，全面梳理司法行政审批、行政处罚等事项目录，制定审批办事指南，落实审批服务标准化和规范化，全面梳理已公开的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程和执法结果，推进行政权力运行程序化和公开透明。主动公开执法监督信息，在全市法律服务机构推广“双随机、一公开”随机抽查机制，围绕加强事中事后监管，推进监管情况公开，重点公开对律师、律师事务所，公证员、公证处，司法鉴定人、司法鉴定机构，基层法律服务工作者、基层法律服务所行政处罚、行政执法检查等信息，落实“双公示”工作要求，加强司法行政领域社会信用建设情况公开。推进重点领域信息公开，紧紧围绕2017年全市经济社会发展目标和任务，及时公开相关政策措施落实情况及重大项目推进实施情况，主动接受社会监督，以公开促进党委政府重大决策部署的贯彻落实。按照市政府及相关部门要求，进一步细化财政预算、决算和“三公”经费财政拨款、政府集中采购项目信息、采购文件、招标中标和成交结果等信息公开内容，并及时向社会公开。

（四）加强政策解读，回应社会关切

加强对上级政策和本级政策的解读，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式进行综合性解读，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。开展民法总则、《安徽省法律援助条例》、《关于社会组织参与帮教刑满释放人员工作的意见》、司法考试铜陵考区注意事项等政策部署、相关规定宣传解读30次，结合具体案例介绍公证“上门办证”、法律援助“绿色通道”等便民措施。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，正面引导舆论。畅通互动渠道，及时处理群众网上咨询2件次，积极开展意见和建议的征集和调查3次，充分发挥网络平台的辅政便民作用，切实发挥网络平台密切联系群众、化解社会矛盾、接受社会监督、提供公众服务的作用。规范人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。2017年办理建议提案2件，回复率、满意率均达100%。

二、主动公开和依申请公开情况

全年发布信息354条，其中：机构领导信息20条，人事任免信息20条，政策法规51条（其中部门负责人解读4条，媒体解读1条，图解、视频解读政策8条），决策公开信息11条，规划计划25个，决策部署落实情况23条，行政权力运行信息40条，部门预决算信息10条，招标采购信息7条，精准扶贫信息12条，新闻发布9条，代表建议和委员提案办理信息6条，回应关切13个，政府信息公开工作专题信息105条，接受群众关于律师执业等网上咨询4件次，回复率100%。

全年未发生依申请公开事宜。

全年涉及政府信息公开的投诉0件，行政复议案件0件，行政诉讼案件0件。

全年共开展各类法治宣传讲座160余场、开展街头集中宣传90余场，发放各类宣传资料3万余份，解答群众咨询6000余人次。全市“12348”公共法律服务热线解答群众来电咨询4891人次，各级公共法律服务平台接受群众咨询10521人次。

三、存在的主要问题和改进措施

2017年，我局在拓展信息公开渠道，深化主动公开内容，丰富公开形式，回应公众关切，加强公众互动等方面取得了一定成效，但与新形势下政府信息公开的要求和人民群众的期盼，仍有进一步提升的空间。下一步我局将着重加强以下方面的工作：一是结合我局司法行政工作职能，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照中央、省、市政府信息公开工作要求，继续做好政府信息公开工作。二是继续加大司法行政公开支撑力度，在信息技术、体制机制、管理维护上下功夫，进一步提升司法行政网站信息内容建设管理水平，切实提高司法行政网站发布信息、解读政策、回应公众关切、引导社会舆论的能力和水平，将该网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、公共服务和互动交流的“主渠道”。三是充分利用政务微博、微信等新媒体的作用，努力提高公众关注度，切实发挥政府信息公开平台服务群众的作用，增强司法为民实效。四是始终坚持“一事一审，先审查，后公开”的原则，对每一条拟发布的信息进行认真的筛选和审查，切实落实信息审查发布相关规定，做到该公开的及时公开，不能公开的绝不公开，使公开信息的质与量同步增长，确保信息审核、发布等工作不出漏洞、错误。

                                    市司法局

  2017年1月3日