本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我局政府信息公开工作有关统计数据编制。报告主要包括：2019年度总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本年度报告的电子版可在铜陵市政务公开网站（http://zwgk.tl.gov.cn/） “市政府信息公开年报--市自然资源和规划局（市林业局）”栏目下载。如对本年报有任何疑问，请联系铜陵市自然资源和规划局（市林业局）（地址：铜陵市北京西路18号，电话：0562-2813147,邮编：244000）

一、总体情况

2019年，我局政务公开工作在市政府政务公开办的精心指导下，认真贯彻落实省、市有关工作部署，坚持 "以公开为常态、不公开为例外"，认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》，逐步健全工作机制。以推进决策、执行、结果、管理和服务五公开，强化政策解读和回应，提升公开保障能力为重点，不断深化政务公开，规范推进政府信息公开，政府信息公开常态化、标准化。

（一）主动公开情况。一是在决策公开中，做好重大决策预公开。二是在执行和结果公开中，加大以公开促落实、促效果。三是在管理和服务公开中，做好清单发布和动态调整，集中向社会公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。四是深化重点领域，注重高质量公开，深化双随机一公开，切实加强事中事后监管。

根据《市直部门政府信息主动公开目录规范（2019年版）》，我局调整了政务公开栏目， 2019年共公开1183条信息。

政策法规类：32条，其中部门文件23条；

行政权力运行类：135条，其中行政执法公示信息28条；

重点领域类：土地征收87条、国有建设用地使用权出让67条，矿业权出让转让21条，重大建设项目批准和实施领域178条。

（二）依申请公开情况。去年以来，我局高度重视依申请公开工作，不断完善制度机制，推进办理回复工作标准化、规范化、制度化，狠抓依申请办理质量，切实保障公众知情权。全年共收到政府信息公开申请14件（均为自然人申请，线上申请12件，信函申请1件，当面送达1件），其中属主动公开的2件、部分公开10件、本机关不掌握2件，全部申请事项均按要求做好回复和不予公开说明工作，全年共收到政府信息公开行政复议2件，行政诉讼1件。

（三）政府信息管理。一是进一步完善政务信息常态化管理机制，不断建立健全政务信息制作、公开、存档等制度，探索对政务信息进行全生命周期的规范管理。二是进一步加强重要政务信息的管理。对全市地方性法规、行政规章、规范性文件进行集约化集中式公开，并积极做好2019年度自然资源规范性文件立改废工作，及时动态调整。

（四）公开平台建设。充分发挥政府网站第一平台的重要作用，按照全面推进政务公开工作的要求，加强政务公开平台建设，根据《市直部门政府信息主动公开目录规范（2019年版）》要求，重新调整了政务公开栏目，加强重点领域信息公开、贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》等专题专栏建设。

（五）重点领域公开。2019年我局围绕“三大攻坚战”、“放管服”改革、重点民生领域。在财政信息公开方面，设立了部门项目栏目，全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。在重点领域信息公开方面，设立了重大建设项目批准和实施领域栏目，公开了重大项目批准服务、选址意见书、建设项目用地预审、建设用地（含临时用地）规划许可证核发、建设工程规划许可证核发、竣工验收审批（备案）、重大设计变更审批全过程信息，切实做到了公开、透明。

（六）解读与回应。结合我局实际工作，加强对本部门制定文件的政策解读，通过主要负责人解读、专家解读、图解、视频解读、新闻发布会、政风行风热线等多种形式展开解读，主要解读了《铜陵市城市生态网络规划（2018-2030年）编制情况》《铜陵市2019年度地质灾害防治方案》《新版<中华人民共和国政府信息公开条例>解读》，为社会公众和企业提供了有效信息参考。通过局长信箱和政民互动平台，积极回应，严格把关回复内容，提高回复质量。2019年，共办理局长信箱67件，政民互动平台累计收到咨询件115件，办结率均为100%，均在规定时限内按要求办结。

（七）监督保障。印发政务公开十四项制度。建立健全政务公开工作机制。按照“统一管理、分工负责”的原则，落实政务公开工作任务。局办公室履行局政务公开领导小组办公室“牵头抓总”责任，机关各科室、局属事业单位明确政务公开具体负责人，采取定期检查与专项督查等形式，以督查促进落实。

（八）贯彻落实新条例情况。一是在政务公开网站建立贯彻落实新修订《政府信息公开条例》专栏，开展多形式的宣传解读活动，发布相关权威解读，引导公众准确了解条例相关规定、依法获取政府信息为贯彻实施新条例营造良好氛围；二是及时修订完善政府信息公开指南、主动公开目录、依申请公开工作程序等相关配套措施，确保新旧《条例》的过渡衔接。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题

2019年，本局政府信息公开工作推进扎实有序，成效显著，但与上级的要求相比，与公众期望相比，还存在一些短板和不足，主要表现：一是公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌；二是许多应事前公开的内容变成了事后公开，内容长期没有更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义。三是基层政务公开两化试点成果运用推广力度不够。

六、下一步举措

一要进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例结合市政府网站改版升级 ,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。二要进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量，理顺工作机制，调整政务公开领导小组,办公室具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头协调,监督检查的工作；三要进一步加大国家基层政务公开标准化规范化试点工作，进一步加大试点成果推广运用力度，持续提升政务公开能力和水平。

七、其他需要报告事项

无。