本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《铜陵市政务信息公开实施办法》要求，综合政府信息公开工作报告和有关统计数据而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况及相关行政复议、诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开咨询处理情况、存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在“铜陵市政府信息公开网站”上下载。如对本年度报告有任何疑问，请与我委联系（地址：铜陵市淮河大道中段612号，邮编：244000；电话：0562-2833604，电子邮箱：tlzfyjs@163.com）。

一、概述

2018年，铜陵市住房和城乡建设委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻省、市重大决策部署，深入落实铜陵城市工作会议精神，紧密结合住房城乡建设工作实际，进一步推进政务公开，积极回应社会关切，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，努力营造住房城乡建设事业良好发展环境。

二、主动公开情况

坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强政策解读和回应关切，促进公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程。2018年，主动公开政府信息774条。

（一）全面推进“五公开”

一是推进决策公开。严格执行重大行政决策程序规定，积极推进重要事项和重大政策公开，除依法应当保密外，主动予以公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。按照重大行政决策公众参与程序规定，对涉及群众切身利益的铜陵市老旧小区准物业服务标准 （试行）等重大政策措施出台，事先通过网络、报纸、信函等多种方式，广泛听取意见，扩大社会公众的参与面，并公布相关意见收集和采纳情况。2018年共发布决策类信息44条。

二是推进执行公开。及时公开重点改革任务落实、计划规划执行、重要政策执行、年度工作要点等情况，定期公布行动计划、重大部署及城市建设工作进展、取得成效、推进举措。2018年共发布相关信息141条。

三是推进管理公开。加强行政权力信息公开，及时公开权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务清单及动态调整情况。严格按要求公开部门年度预决算、“三公”经费、专项资金使用情况信息。认真落实“双公示”制度，全面推进行政许可和行政确认等信息公开。推进精准扶贫等工作，2018年发布该类相关信息76条。

四是推进服务公开。统筹推进住房城乡建设部门政务服务事项清单建设，形成住建系统统一政务服务事项清单。按照相关工作要求，全面清理、精减政务服务事项申请材料，优化办理流程，并向社会公布。落实企业资质批前信息公示、投诉举报受理、批后结果自动公告，全面开放企业资质、人员等信息公开查询。

五是推进结果公开。加大贯彻落实市委、市政府重大决策部署、重要政策情况的公开力度，定期公布年度目标任务和重点工作推进情况。做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，2018年主动公开38件人大代表建议、42件政协委员提案办理结果和总体情况。

（二）深化重点领域信息公开

印发《铜陵市住建委2018年度政务公开工作要点》、《市住建委推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》，积极推进重大建设项目批准和实施、公共资源配置等重点领域的政府信息公开。完善信息公开目录、拓宽信息公开渠道，突出重大建设项目批准服务信息、批准结果信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监管信息和竣工验收有关信息、公共资源配置领域的资质信息、招标投标信息、住房保障和农村危房改造领域的项目建设、相关政策措施执行和分配情况信息公开。2018年共发布相关信息364条。

（三）加大政策解读力度

积极围绕我委重大部署，加强相关政策措施、执行情况和工作成效解读，重点就抓好房地产市场监管、物业管理、城市用水等相关政策措施，制定相应政策解读方案，明确解读内容要求，落实解读责任主体，并通过图文、媒体等解读形式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作安排等，及时准确传递权威信息和政策意图。2018年发布政策解读信息35条，其中上级解读9条、本级解读26条。

（四）切实回应群众关切

建立健全政务舆情回复机制，确定政务舆情回应的责任主体。加强对住房城乡建设领域关系百姓民生的热点、焦点舆情的监测和回应，积极通过信息公开网、“行风热线”和“市民论坛”，围绕棚户区改造、住房保障、农村危房改造等群众关心的热点难点问题，积极互动交流。在门户网站开设“政务咨询”等便民服务平台，畅通网上咨询、投诉渠道，及时回复网上咨询、投诉问题。2018年共办理网上投诉咨询72件。

（五）完善政务公开保障监督机制

一是加强组织领导。根据工作需要，及时调整我委政务公开领导小组人员，确保政务公开各项工作得到协调推进和督促落实。制定2018政务公开工作要点，明确年度政务公开政务服务总体要求和工作重点，推进各项任务落实。

二是落实人员经费保障。政务公开工作机构设在委办公室，由办公室统筹管理，并安排专人负责政务公开工作，积极参加全市政务公开培训，及时传达培训工作内容，提高业务科室政务公开工作意识和水平。每年安排相应经费，用于政务公开基础建设、内容维护、教育培训等工作，确保政务公开各项工作得到有序推进。

三是加强信息公开平台建设。按照全面推进政务公开任务和要求，及时优化调整政府信息公开目录，丰富展现方式。加强政务微博微信建设，微博关注用户数达9976人，微信公众号关注用户数超过668人，2018年累计发布微博微信654条。

四是加强监督考核。我委严格落实政务公开工作各项任务，并将政务公开工作纳入全委系统年度绩效考核指标范畴，强化全委各部门意识，推动各有关部门自觉抓好政务公开工作和存在问题的自查整改。

三、依申请公开情况

进一步规范政府信息依申请公开工作，畅通网上受理、电子邮件受理等申请渠道，及时更新办公地址、工作电话和电子邮箱等信息，严格办理和答复环节，依法保障公众合理的信息需求。2018年，共受理通过信息公开平台、信函等方式提出的9件政府信息公开申请，均已按规定程序和要求及时答复申请人。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本着便民利民惠民的原则，2018年我委办理的政府信息公开申请均未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我委未发生因违反政府信息公开工作而出现投诉、复议、诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我委政务公开采取了多项举措，取得了一些积极成效，但与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期盼相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是政务公开工作机制还需不断完善；二是重点领域信息公开有待进一步加强；三是回应社会关切还需更加及时。

下一步，我委将根据市委、市政府决策部署，按照市政府政务公开办工作要求，紧密结合实际，坚持问题导向，全面推进住建系统的政务公开工作，切实加强重点领域政府信息公开，不断完善政务公开推进机制，努力创优政务服务环境，为加快住建事业发展作出新的更大贡献。