市政府信息公开领导小组办公室:
根据市政府办公室《关于印发2011年铜陵市政府信息公开工作网上测评方案的通知》(办【2011】139号)精神 ,现将市住房城建委2011年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作机构和人员
我委高度重视政府信息公开工作,将政府信息公开作为完善公开办事制度、转变政府职能、提高行政效率、保证人民群众依法直接行使民主权利的重要措施,扎实抓好落实。在年初安排工作时,委领导班子把政府信息公开工作列入重要议事日程,做到与其他各项工作同安排、同部署,有效促进政府信息公开工作的深入开展。为加强组织与协调,我委还专门成立了以主要领导为组长,分管领导纪检组长为副组长,委属相关单位和机关科室主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。委办公室作为政务信息工作的专门办事机构,明确专门人员具体负责和落实日常的信息公开工作。
二、认真制定方案,深入开展政务公开“深化年”活动
今年以来,我委按照市政府办公室《关于开展全市政务公开“深化年”活动的通知》(办〔2011〕57号)要求,及时制定实施方案,开展有关政府信息公开的具体内容、形式、制度的统一规范和管理工作。进一步深化行政管理体制改革,不断创新公开形式,拓宽政务公开领域,规范行政权力运行,先后通过网站、电子大屏等多种形式、广泛开展宣传活动,不断提高对政府信息公开“深化年”活动的知晓度和参与率。及时对政府信息公开“深化年”活动进行总结,通过活动开展,广大干部职工进一步提高认识,把推进政府信息公开工作作为宣传自身工作,推进全市住房与城乡建设,为广大关注住房和城乡建设工作的市民当好解说员、做好服务员的重要手段和工作方法。政务公开工作已成为我委联系沟通广大群众的重要桥梁和纽带,促进了群众关心的热点难点问题的解决,加快城乡基础设施建设和人居环境改善。
三、夯实工作基础,实现政府信息公开工作常态化
我委对以前制订的信息公开制度进行了认真梳理,进一步健全完善重点领域、重点部门和关键环节信息公开制度,推进政府信息公开向制度化、规范化发展。一是建立严格的信息报送和领导审批制度。明确具体牵头科室,及时做好《铜陵市政府信息公开网》的信息上报工作,并根据政府信息公开网的固定栏目及时报送行业政策法规、规范性文件等。二是进一步强化信息上报工作。制定年度宣传信息工作计划和宣传工作要点,积极向市政府信息公开主管部门和有关方面报送信息,通过《住房与建设》和《呈阅件》等形式向市委、市政府以及社会各界及时报送住房和城乡建设方面的消息,使上级部门及时了解、掌握住房和城乡建设的最新动态,为各级领导科学决策提供优质、高效的信息服务。三是认真做好行政职权目录编制工作。委分管领导牵头,办公室、政策法规科、行政许可科、监察室等部门参与,对全委所有行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政裁决、行政确认及其他权利进行全面清理,累计清理上述职权356项,其中行政许可48项,行政处罚268项,行政确认18项,行政备案18项,行政给付、行政强制、行政征收、行政裁决各1项。四是为群众办事提供便利。在住房城建网设立行政许可栏目,该栏目包括办事指南(法定依据、办理程序、申报要件、办理时限、收费标准、联系和投诉电话)、申请表下载、批复公告等,对已批复项目实时在网上公告。全年委行政许可服务窗口及系统各窗口单位累计受理办件127969件,其中行政许可事项1124件,按时办结率达100%。五是按照依申请公开工作的程序和操作规范及时办理依申请公开工作。全年在政府信息公开网上办理2件依申请公开工作。此外,在行政服务中心窗口受理当面申请近万件,申请内容主要为委行政许可各窗口服务指南等内容,均及时做到了公开。六是认真贯彻《铜陵市澄清虚假或不完整信息工作暂行办法》。及时转发文件,在全委系统落实,确保发布信息的完整性和准确性。
四、丰富公开载体,畅通社会评价渠道
一是加强本委网站建设,充实调整栏目内容。对建筑资质及增项审批、城市道路占用挖掘、绿化工程设计方案和移植树木审批等信息分类公开,及时在网站公布。2011年,市住房城建委在市政府信息公开网公布信息103条,全年在各类媒体发送工作信息多达200多条,另外,在住房城建委网络平台公开信息1000余条。二是及时在市政府信息公开网公布信息。通过协同办公系统公布各类信息达147条。三是依托新闻媒体及时发布各类宜于向社会广泛公开的工作信息。主动邀请两台一报记者参与本委重大活动宣传报道,在铜陵日报刊发“社区整治”、“住房保障”、“城乡基础设施建设”、 “住房和城建成就”、“建立双创长效机制”、 “优化人居环境、建设幸福铜陵”等专版11期,编发《住房与建设》13期,向市委办公室、市政府办公室、省厅网站报送工作信息80余篇,刊登近60条,有效地宣传了我委的各项工作,较好地提升了我委对外形象。四是积极推进财政预决算信息公开。社区整治等专项资金计划及时向社会公布,城建类重点工程项目,全部进入市招投标中心进行集中采购或招标,通过媒体公开和宣传,广泛听取市民意见和建议,并加大督促指导和检查力度,确保各项工作落到实处。五是社区综合整治方案广泛征求社区居民意见,充分体现“让民做主”。以QQ群方式建立社区综合整治论坛、发放问卷表、设立意见箱、召开座谈会等多种方式征求意见;制作展板、公示栏,广泛宣传整治内容和做法;聘请58名小区义务监督员,主动接受群众监督。六是积极办理行风热线、市民论坛、12345政府热线的回复工作。全年网络舆情上受理群众反映事项429件,实行集中受理、分头办理、统一回复,按期办结率达100%。七是主动向社会各界通报工作情况,广泛接受监督。聘请市人大、政协、新闻媒体、社区主任、网友、政务服务热线、企业代表为本委作风效能监督员,召开各种类型座谈会10余次,虚心听取意见和建议,认真落实整改,促进了作风效能的提升。由于信息公开及时准确,我委实施的棚户区改造工作受到国家住建部、省委省政府领导和省住房和城乡建设厅的高度关注,《中国建设报》及省市新闻媒体、省委《安徽信息·要情专报》、住建部和省住建厅简报分别予以专题报道。
今年以来,在市政府办公室和信息公开办指导下,市住房城建委政府信息公开工作严格按照国家有关政策,认真执行信息公开上报和审查制度,做到涉密信息不公开,公开信息不涉密,信息公开无收费情况,无因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况,取得了一定成效。但也存在一些问题,如信息公开的及时性还需提高,一些信息发布时效性不强,公开的全面性做得还不够,等等。今后我委将按照上级要求,进一步加强各项基础性工作,完善政府信息公开制度;以社会关注度高、公共利益大的政府信息为突破口,不断扩大信息公开范围;准确把握政府信息公开的重点、内容和时间,进一步规范信息公开流程;不断完善政府信息公开监督评议制度,自觉接受群众监督,确保各类信息及时准确公开,推动全委信息公开工作再上新台阶。
二〇一二年一月十日