本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我办政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在铜陵市政府信息公开网站下载。如对本年度报告有任何疑问,请与铜陵市文化和旅游局办公室联系(地址:铜陵市义安大道北段501号、电话:0562-2864784、E-mail:tlwgxj@126.com)
一、总体情况
2019年以来,铜陵市文化和旅游局深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作及公众关切,坚持 "以公开为常态、不公开为例外",认真贯彻落实新修订的《政府信息公开条例》,全面推进旅游市场监管、公共文化重点领域信息公开,不断规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,公开质量和效果得到显著提升。
(一)主动公开情况。一是切实做好信息发布公开工作。全年公开发布规范性文件3件次,行业规划计划1件次;发布部门预决算、“三公”经费、部门资产、专项资金管理制度和使用情况、招标采购信息15 件次;机构设置、公务员和事业单位招考录取信息35件次,各类应急预案及动态信息11件次。二是做好重大决策预公开。建立完善企业家参与涉企政策制定机制,继续做好决策草案征求意见;三是强化执行和结果公开。坚持以公开促落实、促效果,主动公开重要政策落实信息13条,建议提案办理结果信息31条;四是加强管理和服务公开。及时公开机构改革后部门简介、内设机构及下属单位调整情况,做好2019年度市文化旅游局权责清单动态调整及公共服务清单信息发布工作。及时公开部门年度财政预决算、三公经费、专项资金以及部门项目;五是深化重点领域公开。切实以旅游市场监管、公共文化为抓手共发布监管执法、保障政策、体系建设、设施建设、财政资金、政府购买文化服务体系、文化遗产保护、公共文化设施名录、公益性文化服务活动、受捐款物管理使用领域信息98条。
(二)依申请公开情况。2019年,我办高度重视依申请公开工作,不断完善制度机制,坚持依法规范办理,狠抓依申请办理质量,切实保障公众知情权,积极化解社会矛盾,不断增强人民群众获得感和幸福感。我办受理依申请公开4件,从申请主体上都是公民进行申请;从申请方式上看全是通过互联网申请。
(三)政府信息管理。一是加强重要政府信息的管理。对部门规范性文件进行集中式公开,并按照立改废的要求,及时动态调整。二是完善信息常态化管理机制。建立政府信息公文公开属性源头认定制度,进一步做好建立健全政府信息制作、公开、存档制度,确保政务公开工作规范、有序、合法。
(四)公开平台建设。一是充分发挥市政府网站第一平台作用。进一步优化局网站功能、栏目设置,设立专题专栏、公众参与、网上服务、调查征集等栏目,门户网站全年公开信息357条;二是积极做好政务公开发布工作。积极对照上级要求对目录进行梳理调整,及时更新发布各类信息,全年政务公开平台共发布信息448条;三是充分发挥移动新媒体的作用。进一步优化广播、电视、报纸、多媒体等传统渠道和移动互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制。积极推进“文旅铜陵”微信公众平台建设工作,全年共推送200余期, 500余条文化旅游信息,原创微信荣获铜陵市2018年度政府新闻奖网络新闻三等奖,我局选送的作品《网红村的诞生!中国·铜陵田原艺术季》荣获市委宣传部、市委网信办联合举办的“美好70年·铜陵一分钟”短视频大赛三等奖;四是在政务服务中心大厅设立政府信息查阅点以及依申请公开受理点,为群众获取政府信息提供便利。
(五)监督保障。一是领导重视,高位推进。成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的市文化旅游局政务公开工作领导小组,局领导高度重视政务公开工作,多次听取政务公开工作情况汇报,组织学习新修订《政府信息公开条例》。二是加强培训,整改提升。积极参加政务公开培训和讲座,加强政务公开人员培训,提升技能水平,规范发布程序,提升发布质量。针对市政务公开办巡查发现的各类问题第一时间立整立改,举一反三,确保政务公开工作落到实处。
(六)贯彻落实新条例情况。一是组织开展《条例》专题培训,全面宣传贯彻落实新条例有关规定精神;二是在网站对条例进行宣传,积极参加政务公开办关于新条例的培训讲座,三是按照新条例要求及时规范政务公开信息发布工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 17 | 0 | 59 | |
其他对外管理服务事项 | 23 | 0 | 19 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 23 | 0 | 19 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 1 | 962.03万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,政府信息公开工作存在的主要问题,一是政策解读的形式仍需进一步丰富,语言应更加简明易懂;二是要政务公开工作人员水平有待进一步提高,及时贯彻学习新条例,加强多种形式公开。
2020年,我们将进一步提高对政务公开工作的认识和规范化水平,对照新《条例》继续扎实有序推进政务公开工作落实。一是创新政务公开形式,确保公开的时效和质量,明确责任科室、具体公开内容和公开的时间节点,按照“谁制作谁公开”原则,做好信息公开工作。二是做好政策解读工作,及时准确传递政策意图,继续发挥新媒体的作用,扩宽政策解读渠道,丰富解读形式。三是提升信息公开工作人员水平,通过多种形式开展有针对性的业务培训,提高工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力。
六、其他需要报告的事项
无。