根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《安徽省政务公开办公室关于做好2021年度政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》(皖政务办秘〔2021〕37号)要求,结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写并向社会公开2021年政府信息公开工作年度报告。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2021年1月1日至12月31日。如对本年度报告有任何疑问,请与我局联系(地址:铜陵市长江东路601号,邮编:244000;电话:0562-2615010,电子邮箱:tlssthjjzwgk@163.com)。
一、总体情况
2021年,在市委市政府的正确领导下,按照国家、省、市关于政务公开的部署,强化责任落实,狠抓工作质量,政务公开工作水平显著提升。
(一)主动公开情况
认真贯彻各项政务公开信息发布制度,进一步规范信息发布流程,不断提升主动公开信息发布质量。根据市政务公开办的要求,在年初制定了2021年新闻发布会计划并逐一落实,全年共召开《铜陵市扬尘污染防治管理办法》、铜陵市“无废城市”建设试点等4场新闻发布会。按照市司法局统一安排,认真开展规范性文件清理工作,全面完成对现存继续有效、予以废止的文件的分类清理,并及时将结果上报备案。聚焦污染防治、挥发性有机物治理等重点领域,着力做好政策解读,制作并发布了《铜陵市2021年深入开展挥发性有机物 污染治理工作实施方案》政策解读、《〈铜陵市扬尘污染防治管理办法〉贯彻实施方案》政策解读等内容。
(二)依申请公开情况
全年共受理依申请公开申请20件,及时办结率达100%。
其中回复主动公开14件,同意部分公开1件,已主动公开2件,非本部门掌握3件。
在依申请公开申请时,我局第一时间对申请事项进行全面细致了解,并积极与申请人保持密切沟通,从解决群众困难的角度出发,及时予以规范化回复,全年依申请公开申请未收到行政复议和行政诉讼。
(三)政府信息管理
由局主要领导亲自挂帅,组织召开政务公开专题会,及时进行任务分工。动员机关各科室、事业单位对照新标准、新要求,完善各栏目政务信息公开工作,积极争先进位。按年度定期清理行政规范性文件,按时完成专项清理工作。不定期开展自查自纠,结合第三方测评,不断完善信息公开内容,对照标准,举一反三,信息公开机制进一步完善。组织业务骨干参加全市政务公开工作培训会,并做好对相关内容的学习和传达,推动全局政务公开工作人员业务水平进一步提升。
(四)公开平台建设
以政务公开网、局网站为主要平台,根据不同领域的工作特色,做好政务公开信息发布和栏目建设。充分发挥网站和政务新媒体在信息发布与新闻宣传方面的平台作用,及时做好网站信息更新工作,坚持每个工作日更新发布微信、微博信息,通过门户网站和“铜陵生态环境”微信、微博,大力宣传习近平生态文明思想和党的方针政策,积极宣传环境保护法律法规和生态环保知识。
(五)监督保障
高度重视政府信息公开工作,由局主要领导担任组长负总责,分管领导任副组长具体抓。确定局办公室为政务公开负责科室,并定期召开专题会研究部署政务公开工作,总结阶段性工作。
同时,加强对制度的完善。完善政务公开工作考核制度、政务公开社会评议制度和政务公开责任追究制度。制定并印发了《关于提供市生态环境局2021年政务公开发布内容的通知》,明确22大类49项信息公开任务的发布规范、责任单位及发布时限。每个目录明确责任科室及责任人,确定追责情形及处理结果,定期对目录更新及完成情况进行通报,实施奖惩措施,并在专题会上通报。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 1 | 0 | 2 |
| 第二十条第(五)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 390 | ||
| 第二十条第(六)项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 33 | ||
| 行政强制 | 0 | ||
| 第二十条第(八)项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
| 行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 11 | 3 | 0 | 6 | 0 | 0 | 20 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 16 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 11 | 3 | 0 | 6 | 0 | 0 | 20 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是业务能力还需进一步加强。随着上级对政务公开工作的标准和要求不断提升,考核内容不断更新丰富,公开的内容涉及面广、涉及部门多,缺乏系统的学习和未能完全掌握政务公开的工作要求。二是政策解读方式还不够丰富生动,图片、图表、视频等多种形式结合运用还不够广泛。
(二)改进情况:一是加强业务培训,不断提升能力素质。认真研究学习上级有关文件,掌握政府信息公开工作的最新工作标准要求,切实增强业务水平。二是丰富政策解读方式。开拓信息公开的新载体、新形式,进一步发挥微博、微信等新媒体的作用。丰富政策解读方式,图文并茂对重要政策文件出台的背景、依据、核心内容、主要条款等作出解释说明,更多用群众听得懂的语言、看得明白的方式公开信息。三是及时回应群众关切。进一步完善在线互动功能,优化留言办理答复机制,加强民生工程等群众关心热点的主动交流和回应,及时答疑解惑。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。