本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告电子版可在铜陵市政务公开网和铜陵市应急管理局网站下载。如对本报告有任何疑问,请与铜陵市应急管理局办公室联系(地址:铜陵市天山大道298号三楼311室,电话:0562-2110021,邮编:244000)。
一、总体情况
2019年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜陵市政务公开规定》等,紧密结合工作实际,充分运用电子信息政务系统,不断提升应急管理工作的公共服务水平和信息公开质量。
(一)主动公开情况
紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。2019年,依托铜陵市政务服务网这个第一平台,发布信息503条,解读回应11条,回应公众关注热点或重大舆情数量12次。在省应急管理厅网站发布信息30余条;开设局微信公众号、官方微博等新型信息公开平台,主动公开信息全文电子化率为100%。
(二)依申请公开政府信息和不予公开情况
2019年无依申请公开事项。
(三)政府信息管理
根据《条例》要求,认真执行市政府制定的政府信息公开各类规范性工作制度,健全完善我局信息公开制度体系。结合实际,逐步建立健全政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制,规范完善工作规程,明确责任、程序、公开方式和时限要求。凡属于主动公开范围的政府信息,自信息形成之日起 20 个工作日内及时公开,不断做优公开信息存量,扩大信息发布增量,建立健全政府信息公开的社会评议、责任追究和定期考核等制度,确保本部门信息公开工作顺利进展。
(四)聚焦平台建设
充分发挥市政府网站第一平台作用,进一步优化网站功能、栏目设置,设立重点领域信息公开、新闻发布、政策解读、回应关切等栏目。进一步加强专题专栏建设,在“重点领域信息公开”栏目设立安全生产和灾害事故救援等2个专题专栏,依法依规公开相关内容。发挥新兴媒体的作用,通过政务微博及时发布权威信息105 条、微信发布信息 123 条,主动回应社会关切,积极引导社会和网上舆论。
(五)监督保障
建立“主要领导负总责,分管领导具体抓,层层部署落实,科室分工协作”的工作机制。明确由局办公室具体负责政务公开日常工作,安排专人负责信息发布,按照相关指标体系,及时发布本单位政务信息,为政务公开工作提供强有力的组织保障。及时开展《中华人民共和国政府信息公开条例》专题培训,全面宣传贯彻落实新条例有关规定精神。开展多形式多渠道的宣传解读活动,充分利用QQ、微信、微博等政务公开平台对新《条例》进行全方位、多层次的宣传解读。认真按照《条例》规定,做好信息公开的目录的梳理、上报,提高信息公开质量。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | ||||
| 信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
| 规章 | 0 | 0 | 0 | |
| 规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十条第(五)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政许可 | 7 | 减1 | 82 | |
| 其他对外管理服务事项 | 39 | 减5 | 76 | |
| 第二十条第(六)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
| 行政处罚 | 24 | 减4 | 5 | |
| 行政强制 | 3 | 减1 | 0 | |
| 第二十条第(八)项 | ||||
| 信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
| 行政事业性收费 | 0 | 0 | ||
| 第二十条第(九)项 | ||||
| 信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
| 政府集中采购 | 1 | 206万元 | ||
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| (七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2019年,我局在政府信息公开工作方面虽然能做到扎实有序,但与上级的要求相比,与公众期望相比,还存在一些短板和不足,主要表现在:一是信息公开的格式需要进一步规范;二是信息公开的内容需进一步全面、提高质量;三是信息公开的监督制约机制还有待进一步健全。
(二)改进措施
一是完善体制机制。持续将政务公开作为我局工作主要内容之一,认真抓好落实,进一步制定完善信息公开的规章制度,规范公开流程,加强源头管控,严格过程审核,加强事后检查,切实保障信息公开工作的顺利推进。
二是规范公开内容。认真对照《条例》规定、省应急管理厅规范目录和上级要求,根据单位职责,进一步修订完善本局信息公开目录和内容。积极组织信息编写培训会,提升报送信息的质量、数量。
三是丰富公开手段。进一步发挥“两微一端”等新兴媒体的作用,加大网上公开的范围,及时更新网站内容,切实为公众提供快捷方便的服务。
六、其他需要报告的事项
无