根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)、《铜陵市政务公开办公室关于做好2023年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》(铜政务办〔2023〕16号)要求,结合我局政府信息公开工作有关统计数据撰写并向社会公开2023年政府信息公开工作年度报告。报告主要包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2023年1月1日至12月31日。如对本年度报告有任何疑问,请与我局联系(地址:铜陵市长江东路601号,邮编:244000;电话:0562-2615010,电子邮箱:tlssthjjzwgk@163.com)。
一、总体情况
(一)主动公开情况
2023年,市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实的《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委市政府的决策部署,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切内容。根据市政务公开办的要求,在年初制定了2023年新闻发布会计划并逐一落实,全年共召开铜陵市声环境功能区调整工作开展情况新闻通气会,铜陵市创建省级生态文明建设示范市工作进展情况新闻通气会,铜陵市“无废城市”建设工作推进情况新闻通气会,铜陵市2023年度水污染防治工作新闻通气会共4场新闻发布会。按照市司法局统一安排,认真开展规范性文件清理工作,全面完成对现存继续有效、予以废止的文件的分类清理,并及时将结果上报备案。践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,着力做好政策解读,制作并发布了《铜陵市声环境功能区划分方案》政策解读等内容。
(二)依申请公开情况
2023年,我局共受理依申请公开申请17件,及时办结率达100%。其中回复主动公开16件,非本部门掌握1件。
在依申请公开申请时,我局第一时间对申请事项进行全面细致了解,并积极与申请人保持密切沟通,从解决群众困难的角度出发,及时予以规范化回复,全年依申请公开申请未收到行政复议和行政诉讼。
(三)政府信息管理情况
我局在政府信息管理方面取得了显著进步。首先,信息公开制度得到了进一步完善,公开范围和内容更加全面和细致。例如,空气质量指数、水质监测报告等重要数据都做到了实时更新与发布。其次信息公开方式也呈现多元化趋势。除了传统的公告板和报纸,还利用了现代技术手段,如官方网站、微信公众号和APP应用,使公众可以随时随地获取最新信息。
(四)公开平台建设情况
我局充分利用现代信息技术,建设了官方网站、政务新媒体等多种公开平台。这些平台不仅提供了环境质量监测数据、政策法规等信息,还设置了互动交流板块,如在线问答、意见征集等,加强了与公众的沟通与互动。
此外,我局还注重平台内容的更新与维护,确保信息的实时性和有效性。同时,平台的建设也遵循了相关法律法规和标准,确保信息安全和隐私保护。
(五)监督保障情况
一健全监督机制。设立专门的监督机构,负责对信息公开工作的日常监督,确保信息的及时发布和准确无误。同时,鼓励公众参与监督,设立投诉渠道,对公众反映的问题进行及时处理和回应。
二加强制度建设。制定详细的政务公开规定和操作流程,明确各部门的职责和要求,使信息公开工作有章可循、有据可查。
三完善政务公开考核。结合市生态环境局工作实际,制定《铜陵市生态环境局关于实施重点领域信息公开事项目录的通知》,将任务落实到相关业务科室,将政务公开工作纳入年度目标考核范围。坚持将重点领域信息公开作为政务公开的重点,结合工作实际,重点推进污染防治、环境质量、生态保护领域的信息公开。
四注重培训和教育,提高其对信息公开工作的认识和责任心。通过定期组织培训、召开研讨会等方式,确保工作人员能够熟练掌握信息公开的相关规定和要求。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 |
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 0 | 0 | 2 |
| 第二十条第(五)项 |
| 信息内容 | 本年处理决定数量 |
| 行政许可 | 120 |
| 第二十条第(六)项 |
| 信息内容 | 本年处理决定数量 |
| 行政处罚 | 28 |
| 行政强制 | 0 |
| 第二十条第(八)项 |
| 信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
| 行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 15 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 17 |
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 14 |
| (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 2 |
| (三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| (七)总计 | 15 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 17 |
| 四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 |
| 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
| 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题:一是工作流程和规范尚需进一步明确和完善,以确保信息的及时发布和内容的丰富性。二是政策解读的多样性和质量有待加强,以增强政府信息公开的影响力和理解度。
(二)改进情况:一是提升工作的系统性和规范性:制定清晰的工作流程和规范,确保所有信息公开都遵循统一的标准和格式。定期进行内部培训,提升工作人员的专业技能和素质,确保他们了解并遵循这些标准和规范。二是提高公开发布的时效性:建立快速响应机制,确保在事件发生或政策变动后的第一时间公开发布信息。三是提高政策解读的质量和多样性:鼓励采用多种形式(如文字、图表、视频等)进行解读,提高内容的可读性和理解性。
六、其他需要报告的事项
2023年,市生态环境局基层政务公开、政策咨询服务以及政务公开平台建设等方面的创新做法主要表现在:一是开展基层政务公开提升行动。加强对口业务指导,对各县(市)区生态环境局重大建设项目环评批准进行业务指导;二是推进政策精细化解读。增加图片解读、音频视频、在线访谈等多种解读形式。三是加强重点领域信息公开。制定《铜陵市生态环境局关于实施重点领域信息公开事项目录的通知》,将任务落实到相关业务科室,将政务公开工作纳入年度目标考核范围。
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。