本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我局政府信息公开工作实际撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开情况、依申请公开办理情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2019年1月1日至12月31日。报告的电子版可在铜陵市政务公开网"信息公开年报"下载。如对本报告有任何疑问，请与铜陵市数据资源局政务公开科联系（地址：铜陵市湖东路666号政务服务中心二楼，电话：0562-5858310，邮编：244000）

一、总体情况

2019年度以来，我局根据省、市关于政务公开工作的重要决策部署和任务分工，不断深化公开内容，规范公开程序，拓宽公开渠道，优化公开流程，政务公开工作取得一系列新进展。4月11日，国务委员、国务院秘书长肖捷同志来铜调研并对我市政务公开工作予以充分肯定，我局圆满完成调研接待工作。6月26日，中国政府网《政务公开工作交流》栏目首次以地级市为单位刊登经验交流，以《铜陵市“11240”唱响“慧”民服务主题曲》为题，整刊介绍“11240”“慧政务”模式，面向全国推广政务公开政务服务“铜陵经验”。

（一）主动公开情况。一是做好政策解读及回应关切工作。二是做好重大决策预公开。建立完善企业家参与涉企政策制定机制，制定出台《铜陵市告知承诺管理办法》、《铜陵市促进数字经济发展若干政策》前通过座谈交流会的方式向企业征求意见，召开创优“四最”营商环境新闻发布会时邀请企业列席现场；三是强化执行和结果公开。坚持以公开促落实、促效果，主动公开重要政策落实信息15条，建议提案办理结果信息21条；四是加强管理和服务公开。及时公开机构改革后部门简介、内设机构及下属单位调整情况，做好2019年度市数据资源局权责清单动态调整及公共服务清单信息发布工作。及时公开部门年度财政预决算、三公经费、专项资金以及部门项目；五是深化重点领域公开。以公开助力“互联网+政务服务”信息的公开力度，重点公开政策文件制定、“互联网+政务服务”工作推进情况，展示工作成效。

（二）依申请公开工作情况。我局高度重视依申请公开工作，制定完善《铜陵市数据资源局（政务服务局）信息依申请公开工作制度》。2019年，我局未收到和处理政府信息公开申请，未产生政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

（三）政府信息管理。一是加强重要政府信息的管理。对部门规范性文件进行集中式公开，并按照立改废的要求，及时动态调整。二是完善信息常态化管理机制。建立政府信息公文公开属性源头认定制度，进一步做好建立健全政府信息制作、公开、存档制度，确保政务公开工作规范、有序、合法。

（四）公开平台建设。一是充分发挥市政府网站第一平台作用。进一步优化局网站功能、栏目设置，设立政策法规、回应关切、公众参与、网上服务、调查征集等栏目，全年公开信息1813条，其中：信息公开目录更新量275条；二是升级改版市政务公开网。我局针对现有政府信息公开网操作效率低、数据不互通等沉疴，结合我市实际情况，2019年1月正式上线运行新版政务公开平台，新版政务公开平台以“五公开”为展示主线，增加信息关联、自动纠错、电子监察、智能提醒等功能，实现与全市政府网站的无缝对接、互联互通、数据共享以及与铜陵市“互联网+政务服务”平台接口推送。目前新平台运行情况良好。三是大力推广网上办事平台。升级改造安徽政务服务网铜陵分厅办事平台，公开49个市直部门、5个县（区、经开区），42个乡镇办、376个村居、81个社区（含直管社区）的政务服务事项、办事指南、办事流程等，并向上与省平台互联互通, 对接国家一体化政务服务平台，实现了六级覆盖互联互通，逐步推动更多服务事项“一网通办”，截至2019年底已受理网上办件138.97万件；四是加强移动端办事平台—皖事通铜陵分站的开发建设。上线了中考成绩查询、社保查询、公积金查询及提取等50余个服务事项。五是充分发挥移动新媒体的作用。2019年全年通过铜陵e政务微信公众号公开信息52条，累计订阅量达746人 ；六是在政务服务中心大厅设立政府信息查阅点以及依申请公开受理点，为群众获取政府信息提供便利。

（五）监督保障。一是领导重视，高位推进。结合我市机构改革有关情况，今年上半年重新调整了政务公开领导小组成员，印发实施《关于调整铜陵市政务公开领导小组成员的通知》，成立了以市政府常务副市长为组长的市政务公开工作领导小组，分管副市长高度重视政务公开工作，多次听取政务公开工作情况汇报，作出重要批示。市政府市长亲自主持召开全市营商环境及政务公开工作推进会。二是明确目标，压实责任。根据国家、省政务公开工作要点，制定出台《关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》，召开了全市政务公开工作推进会及培训会，及时总结阶段性工作成果，分析问题，查找不足，认真部署下一阶段工作。严格落实把政务公开纳入党政机关目标管理考核体系且分值权重不低于4%的要求。三是全面自查，整改提升。开展多轮集中整改提升活动，下发问题整改通知，督促各县区政府、市直重点部门紧盯目标任务，狠抓问题整改。加大读网频次，加强对栏目不更新，信息发布不规范、不及时、不到位等问题的整改监督，做实日常监测工作，原汁原味通报各项重点工作落实不到位的情况，倒逼各单位加大重视程度，自觉提高工作水平。

（六）贯彻落实新条例情况。围绕《铜陵市2019年政务公开宣传月活动实施方案》，组织召开政务公开专题培训班，在市政府门户网站、政务公开网开设贯彻落实新条例专题、制作公开展板等方式集中宣传解读新条例。组织各县区及社区工作人员走上广场街头，发放宣传资料、便民手册，解答群众咨询，指导市民关注微信公众号、政务微博等政务公开平台，推进政务公开深入基层、深入群众。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我局政府信息公开工作总体推进成效较为显著，与公众期盼相比，还存在不足之处，主要表现：一是主动公开的内容不够全面、公开的形式不够丰富；二是政府信息公开工作的渠道较为单一，创新性不足；三是政策解读宣传力度不够，导致公众关注度不高；四是基层政务公开工作推动力度不大，还未开展全领域的推广工作。

2020年，我局将深入贯彻落实市政府重点工作安排，围绕局中心工作，做好以下三个方面的工作：一是进一步丰富公开目录。围绕政府工作要点及公众关心的热点，不断深化公开内容，为公众和企业提供更为全面、便捷的服务；二是进一步拓宽政府信息公开平台。不断提升微信、微博等新媒体或移动端公开平台的知晓率；三是主动查漏补缺。进一步强化政策解读和主动回应工作，探索推进“政策进社区”、“政策进企业”，让公众和企业全方位了解惠民利企政策；四是推动基层政务公开标准化规范化。根据国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，会同各县区政务公开办推动26个领域的基层政务公开标准化规范化试点推广工作向农村和社区延伸。

六、其他需要报告的事项

（一）修订《政务公开工作手册》。根据新《条例》要求，我局牵头修订了《政务公开工作手册》，并结合2019年度政务公开重点工作以及机构改革职能调整情况，修订完善了主动公开目录，确保各级政务公开工作人员都有一份适合所属岗位的工作手册，为政务公开工作提供支撑。

（二）开展主动公开目录动态调整工作。根据2019年度政务公开新形势、新要求，结合全省政务公开主动公开目录（2019版），组织全市政务公开集中整改培训，布置目录规范调整等工作，要求各县区各部门对照新版目录标准，进一步凸显年度公开重点，保证工作方向不偏、有的放矢。