无党派人士界别代表：

你们好！你们提出的“关于加强质量基础设施建设的建议”（市政协委员会十届三次第0007号提案）已收悉，现答复如下：

一、关于“开设专业课，培养质量人才”的建议：

根据教育部《高等职业教育专科专业目录》，高职院校涉及“质量”的专业有农产品加工与质量检测、工业产品质量检测技术、食品质量与安全、药品质量与安全、保健食品质量与管理、化妆品质量与安全、粮食储运与质量安全、质量管理与认证等8个专业。目前我市2所高职院校因师资结构、专业建设方向等原因，均未开设相关专业。目前质量意识的培养，主要融合《职业生涯规划》课程、学生岗位实习实践性环节等加以培育。今后将结合我市经济社会发展需要，联系高职院校在具备相关专业开设条件的情况下适时调整专业设置。另外，坐落在我市的铜陵学院于2014年率先在省属高校中开设了质量工程管理专业，每年定期招收和培养质量管理专业学生，截止目前，已向社会输送质量专业大学生400余名，深受用人单位欢迎。

二、关于“精准发力，夯实质量根基”的建议：

（一）开展产学研对接活动。常态化组织高校院所专家深入企业一线开展技术帮扶工作，帮助企业破解发展难题，突破技术瓶颈。一是搞好企业技术需求凝炼。常年面向全市企业开展企业技术难题和技术需求征集工作，定期汇编成册，面向国内各高校、科研机构，重点是长三角地区高校院所进行发布。据统计，近三年共征集280余项技术需求，主要分布在先进结构材料、化工、环保、电子信息、装备制造等我市主导产业、战新产业领域。二是开展各类产学研活动。2019年以来，先后成功举办长三角（铜陵）高质量发展院士论坛暨大院大所科技成果对接会等大型活动10余次，各类小型专项对接活动80余次，累计邀请30多位院士、600多位教授专家来铜开展项目合作交流。三是强化项目联合攻关。通过活动对接、政策引导，促成校企联手，协同创新，联合攻关，2019年以来，成功实施产学研合作项目300多项，为提升我市企业自主创新能力提供了有力支撑。下一步将坚持以企业技术需求为牵引，参与组织开展科技成果发布会、产学研合作对接会、校企对接会等各类产学研活动，不断深化校企合作关系，推动实施更多产学研合作项目。

（二）强化标准引领。一是加强标准研究和制定工作，鼓励企业参与国际标准、国家标准、行业标准以及高质量的企业标准的制修订工作。二是不断优化完善激励政策和工作机制，对主导和参与标准制修订企业给予奖励。三是深入推进对标达标提升行动和企业标准化良好行为认定工作，积极参与国际标准化活动，引进国际先进标准，提高我市企业标准的国际竞争力。四是以开展标准化示范试点建设工作为推手，全面提升我市企业标准化工作活力。五是大力开展企业产品标准自我声明公开工作，引导企业积极主动做好产品标准网上自我声明公开，全面推动标准的实施应用，通过高质量的标准引领提升产品质量。六是加大标准宣贯，以世界标准日、质量月等时间节点为契机，通过现场宣传、派发手册、群发短信等多种形式，全方位开展标准化宣传工作，引起全社会对标准化工作的更多重视，切实营造良好的标准化工作舆论氛围。

（三）鼓励企业积极争创各级政府质量奖。在市委、市政府的高度重视和各县（区）政府的大力支持下，我市建立了以市长质量奖为标志、涵盖全部县（区）的县（区）长质量奖为依托的政府质量奖奖励体系。为扎实推进质量强市建设，全面提升全市企业质量管理水平，市政府出台了《关于印发铜陵市市长质量奖管理办法的通知》（铜政〔2018〕7号），明确规定：“市长质量奖每两年评选一次，每次获得正奖和提名奖的组织均不超过3个”、“对新获铜陵市市长质量奖正奖和提名奖的单位，分别给予一次性奖励80万元和20万元”。截止2023年底，我市已成功开展9届市长质量奖的评审，累计19家企业获得市长质量奖正奖、9家企业获得提名奖。同时，铜陵有色获得首届省政府质量奖，铜冠矿建、金隆铜业先后获得第四届、第五届省政府质量奖提名奖。今年，我们重点培育并推荐精达股份争创第七届省政府质量奖。政府质量奖获奖企业得到社会各界的一致公认，品牌效应和获奖单位的标杆作用日益显现。

（四）积极推进质量管理体系认证。开展小微企业质量管理体系认证升级行动，出台小微企业质量管理体系认证提升配套激励政策，对制造业小微企业首次获得质量管理体系认证的奖励0.8万元，自2022年奖励政策实施以来，共47家企业获得奖励，发放奖励资金29.2万元。截至目前，全市共有705家组织获得质量管理体系认证证书。

三、关于“质量引领，服务战新产业”的建议：

我市现有通过资质认定的检验检测机构56家，机构的性质主要为事业单位、企业。2022年6月，市政府联合铜陵学院共同成立了安徽省铜基新材料共性技术研究中心。研究中心充分发挥国家铜铅锌及制品质检中心、国家印制电路板质检中心两个国家级质检中心龙头带动作用，为产业链上下游提供一体化标准制修订和检验检测服务，吸引金属材料、电线电缆、印制电路板等领域上下游企业落户安徽，扎根铜陵，为产业集群提供检验检测技术支撑，助推产业高质量发展。近年来，市市场监管局建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的监管机制，不断强化对检验检测机构的监管，严厉打击违法违规检验检测行为，持续推动检验检测行业牢固树立底线意识、风险意识、诚信意识，维护公平有序的检验检测市场环境。下一步我们将结合有色金属产业质量强链行动，进一步激发检测市场活力，支持科研院所、骨干企业、从业机构合作共建，加强重点基础材料和铜基新材料检验检测技术攻关。推动检验检测资源共享、平台共用、结果互认、监管互助，实现检验检测一体化发展，促进要素资源市场化配置。

四、关于“培根铸魂，打造‘铜陵质造’”的建议：

近年来，市市场监管局多措并举，大力推动认证认可工作，助力产业升级和经济社会高质量发展。一是深入开展小微企业质量管理认证提升行动。强化提升培训，邀请质量认证专家对全市200多家小微企业，300余名负责企业质量安全工作的管理人员进行培；实施精准帮扶，组织专家深入企业开展“一对一”“量体裁衣”服务，协助小微企业建立、完善质量管理体系，推动产业高质量发展。二是推进“自愿性认证”。目前全市共有各类自愿性认证证书2498张，获证组织944家。三是开展“有机产品认证”和“绿色产品认证”。目前全市共获得有机产品认证证书21张，获证组织17家；绿色产品认证证书11张，获证组织9家。四是开展事中事后监管。在抓引导、促发展的同时，市市场监管部门以“双随机、一公开”为基本手段，重点监管为补充，加强对认证活动和获证组织的现场核查。同时，创新服务方式，市县区联动，线上线下同步进行，有机融合标准、计量、认证认可、检验检测、特种设备、知识产权、质量管理和品牌建设等八大质量要素资源，为我市铜基新材料、铝基新材料、阀门、5G光电子和农产品五大产业的上下游企业提供全链条、全方位、全过程质量基础设施“一站式”线上线下综合服务，深受企业欢迎和好评。下一步，市市场监管局将加大高水平检验检测机构引进力度，积极引导各类组织做好质量认证，推动产业转型升级，提升产品和服务品质；加强认证认可监管，增强认证公信力和权威性，以质量认证促进产业发展，推动产业升级，在服务全市经济社会高质量发展中释放新动能。

感谢你们对质量基础设施建设工作的关心和支持，欢迎今后对质量基础设施建设工作多提宝贵意见。

主办单位：市市场监督管理局

协办单位：市教体局、市科技局

办复类别：B

联 系 人：陶庭杰

                                 2024年6月5日