为深入推动政务服务提质增效,在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”,进一步提升企业和群众获得感,近日,铜陵市人民政府印发了《关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”贯彻落实意见的通知》(以下简称《通知》)。现就《通知》有关政策解读如下:
一、制定背景
今年以来,国务院和省政府先后印发了《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)和《安徽省人民政府关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案的通知》(皖政〔2024〕21号)。7月16日国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单的通知》。根据国家、省文件精神,市数据资源局征求并吸纳了市有关单位、各县区政府等意见建议,代拟起草了《关于印发进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”贯彻落实意见的通知》。
二、制定意义
为贯彻落实有关国家、省文件精神,结合我市实际,制定此《通知》。有利于进一步推动全市政务服务提质增效,进一步提升企业和群众获得感。
三、研判和起草过程
2024年7月底,市数据资源局先后对市有关单位、各县区政府开展了两轮征求意见并吸纳了部分意见建议(见附件3)。9月4日,市数据资源局局长办公会议对《贯彻落实意见(修订稿)》进行了审议并通过,在此基础上形成了《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”贯彻落实意见(送审稿)》。9月11日,通过市司法局合法性审查。9月25日,向解富强副市长专题汇报。10月12日通过政府常务会审议,11月15日正式印发。
四、工作目标
为贯彻落实有关国家、省文件精神,深入推动“高效办成一件事”改革。
五、主要内容
一是总体要求。坚持问题导向和目标导向相结合,从企业和群众视角出发,推动实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,最大限度利企便民。2024年,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,重点完成国务院部署的两批21个“一件事”以及我省拓展的7个“一件事”,实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理;2025—2026年,持续拓展“高效办成一件事”覆盖范围;到2027年,实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效,大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
二是主要任务。围绕全面加强政务服务渠道建设、全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效、全面夯实政务服务工作基础5个方面提出推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”、关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办、充分发挥平台支撑作用、提升政务数据共享实效、加强新技术全流程应用、增强帮办代办能力、丰富公共服务供给、拓展增值服务内容、健全政务服务标准体系、强化政务服务制度供给、健全政务服务工作体系等16条具体落实举措。
三是保障措施。明确加强组织实施、加强调度评价、加强宣传推广等具体保障措施,为优化政务服务,提升行政效能,推动“高效办成一件事”提供坚实有力的支撑。
附件为国务院部署的两批21个“一件事”以及我省拓展的7个“一件事”清单,共28个重点事项,其中企业事项15个、个人事项13个。
六、文件特点
一是承接了省政府要求。《实施方案》的总体要求、主要任务、16条具体举措、3条保障措施和2024年度国家、省28个重点事项在《贯彻落实意见(送审稿)》中全部体现。
二是增加了国家第二批“高效办成一件事”清单。7月初在与省数据资源局工作对接中了解到国家第二批“高效办成一件事”清单即将下发,考虑到工作的完整性,我们决定待新一批清单下发后纳入到本次文件中一并落实。7月16日国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单的通知》。7月25日,省数据资源局印发了新一批“高效办成一件事”清单征求意见稿,征集各市试点意向,我市在按要求报送了试点申请的同时,将第二批一件事纳入到了本次《贯彻落实意见(送审稿)》中。
三是增加了任务分工。根据工作需要,我市在《贯彻落实意见(送审稿)》中对各项工作增加了任务分工,明确职责,为各项工作落到实处奠定了基础。
解读机关:铜陵市数据资源管理局
咨询科室:互联网+政务服务科
联系电话:0562-5858095
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