市商务局：

港澳台侨和外事委员会提出的“关于推进铜陵联动创新区建设的建议”（10-4-3号提案）收悉，现将相关办理情况函告如下：

（一）完善产业协同发展机制方面。一是优化产业空间布局。借鉴嘉兴经验，实施差异化产业集聚建设。经开区重点发展先进结构材料、绿色新材料产业，狮子山高新区聚焦化工新材料和新一代电子信息材料产业，建立园区合作交流机制，促进园区间产业链协同发展。二是做强外贸转型基地。2024年外贸转型升级基地实现进出口总额83.7亿美元，增长22.2%。传统优势产品如电解铜、铜基材料等出口保持稳步增长达173%、19.8%。基地现有“精达”“铜冠”“古铜”等多个自有品牌，出口占基地出口比例超过90%，且多个品牌获得安徽“出口品牌”。引导支持铜陵有色、铜化集团等重点企业开展国际产能和技术合作，带动企业、产品、技术、装备“走出去”“引进来”。三是培育服务贸易标杆。经开区层面先后出台《支持物流业发展若干政策》《促进经开区经济高质量发展实施意见》等政策，并不断优化政策，重点对壮大外贸主体等给予政策支持，支持外贸企业做大做强。

（二）提高开放平台能级方面。一是深化制度创新。吸收借鉴上海等自贸试验区成功经验，加强跨境贸易便利化、项目落地流程简化、科研成果转化等关键节点的制度创新探索；强化外向型项目招引，依托重点平台开展招引，持续推进与中国国际投资促进中心（欧洲）深度共建合作，组织出海招商，招引一批高质量的重点产业链项目、标志性外资项目。二是提升保税功能。2024年，B保中心完成一线进出口货值1.63亿美元、增长380.6%，增速居全省第1，进出货物总量29951.86吨，增长439.2%。开展“分送集报”海关创新监管业务模式（为全省除合肥外第二家），节约企业近60%运输物流成本，赋能跨境贸易降本增效。对接阿里国际站等跨境电商头部平台和物流服务商资源，推进“9710”“9810”出口及“1210”进口跨境电商新模式；开展进口矿产品保税仓储、保税混矿业务调研，整合资源降低企业原料成本，提升产业能级。结合需求适时启动B保二期项目建设，为综合保税区申建奠定基础。

（三）健全跨区合作发展机制方面。一是建立常态化联动机制。由市级层面组织召开经开区与高新区联席会议，鼓励园区间产业链协作，设立跨区产业合作基金，对联合招商项目给予税收分成激励，探索建立园区间产业协作的利益共享模式。二是强化科创平台赋能。依托铜基新材料创新中心等科创平台，为企业提供专项技术对接咨询服务、联合企业开展产学研合作项目、促成技术成果转化服务，建立“研发—中试—产业化”协同链条。三是共建跨境电商孵化载体。铜官数谷跨境电商产业园现已入驻企业168家（其中发生跨境电商实绩的企业22家），全市跨境电商交易规模达到27亿元。发挥铜官数谷跨境电商孵化中心作用，为外贸企业提供集成式供应链服务。

（四）加快跨境电商发展方面。一是开展主体培育。以申报国家跨境电商综试区为牵引，针对现有省级跨境电商产业园区，设立专项扶持资金，实施梯度培育计划，新增一批跨境电商备案企业。二是精准招商引智。组建跨境电商招商专班，驻点杭州、深圳等跨境电商产业集聚区，重点对接阿里巴巴国际站、亚马逊等平台，力争引进头部服务商。三是推动企业转型。组织传统外贸企业参加跨境电商转型培训，筛选优质代运营服务商，为企业提供“诊断—开店—运营”全流程服务，对通过第三方平台开展出口的企业，给予相应服务费补贴。

（五）优化要素保障方面。一是加强品牌宣传。建立“线上+线下”立体宣传体系，线上依托微信公众号、抖音等平台开设“联动创新区专栏”并定期更新，线下举办“铜陵开放发展论坛”，邀请长三角企业家参会，吸引更多企业关注。二是强化人才引育。联合铜陵学院等高职院校为企业开展“跨境电商运营”技能培训，引进跨境电商专业培训机构，定期开展实操培训；对引进的跨境电商运营人才，给予创业扶持和安家补贴。三是创优营商环境。复制滁州“一企一专员”机制，为重点企业配备服务专员，全程帮办代办；推行南通“综合查一次”模式，制定跨部门联合检查工作机制，减少检查频次，进一步优化营商环境。

                         2025年5月15日