1.就业促进行动。目标任务:实施促进重点人群就业行动,对符合条件的毕业生按照1500元/人的标准集中发放一次性求职补贴;提升“三公里”就业圈服务成效,建成线下实体零工市场(零工驿站)2个。进展情况:1—7月,已审核2025届困难毕业生310人,已发放一次性求职补贴38.55万元,待发放7.95万元。对接财政部门,申请三公里就业圈采购任务书。积极推进枞阳县和义安区线下实体零工市场建设。
2.放心家政行动。目标任务:实施放心家政行动,培训家政服务人员4300人次,新增家政服务人员2100人。进展情况:截至7月底,已培训家政服务员4280人次,新增家政服务员1963人,分别完成目标任务的99.5%和93.5%。
3.城乡养老服务体系建设。目标任务:加快城乡养老服务体系建设,建设社区嵌入式养老服务机构(综合体)3个、农村幸福院19个,对16个公建公营农村敬老院按照平均每年5万元的标准给予补助。进展情况:1.经前期摸排、方案上报及审核,2025年预计建设立新社区养老综合服务中心、大通镇社区养老综合服务中心以及枞阳镇社区养老综合服务中心共3个社区嵌入式养老服务机构(综合体),目前正在进行施工设计、项目招投标等工作,计划8月底前陆续开工建设。2.按照“有固定场所,有服务设备,有服务内容,有服务队伍,有管理制度,有资金保障”的要求,2025年计划建设19个农村幸福院,目前5个站点已竣工,10个站点正在施工,4个站点正在进行项目招投标。3.安排省级养老服务体系建设奖补资金80万元,按照5万元/院的标准对16个公建公营敬老院给予补助,督促敬老院规范运营,加强内部安全管理,提升服务质量。目前已对9个公建公营敬老院拨付完成45万元,13个敬老院已完工,3个正在施工。
4.城乡公益性公墓建设管理。目标任务:加强城乡公益性公墓建设管理,推进1个城乡公益性公墓新建、改扩建或配套设施改造以及提升管理维护水平。进展情况:铜陵市城市公益性公墓新建项目地块土地征收、报批、清表工作已完成,完成EPC总承包工程招标工作,确定了施工和设计单位。施工单位已进场,完成龙门架、围挡、施工临时用房安装。规划设计方案已通过市自规委会审议。正在进行初步设计和施工图设计,同步开展水土保持和交通影响评价报告编制,与区住建部门对接实施项目场地平整施工。
5.城乡特困家庭筛查和兜底。目标任务:精准做好城乡特困家庭筛查和兜底工作,特困人员基本生活标准按照不低于当地最低生活保障标准的1.3倍确定;对困难群众参加城乡居民医保个人缴费部分给予分类资助。进展情况:1.健全“大数据+网格化+‘铁脚板’+优服务”为依托的“望闻问切”社会救助主动发现机制。持续优化铜陵市低收入人口动态监测平台,实现跨部门数据常态化共享,截至7月底,累计完成人社、住建、医保、残联等11个部门703万条社会救助数据交换。加强摸排走访和低收入人口认定,构建覆盖城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、防止返贫监测对象等特殊困难群体共6.41万人的动态监测预警体系。今年以来,已累计发放低保金、特困供养金、临时救助金及春节慰问金等各类救助资金2.16亿元,切实筑牢民生保障安全网。2.完成特困人员救助标准调整工作。根据铜陵市人民政府办公室关于确定城乡低保标准和城乡特困人员基本生活标准的通知(铜政办〔2025〕2号),城市特困人员基本生活标准1258元,农村特困人员基本生活标准每人每月1005元,自2025年7月执行。3.积极转发安徽省医保局《关于做好2024年城乡居民基本医疗保障工作的通知》,明确各类困难人群资助代缴标准,确保应保尽保。对特困人员按照400元全额资助;对低保对象和防止返贫监测对象分别按照80-90%、50%的比例给予资助。其中特困人员参保6119人、低保对象参保42443人,防止返贫监测对象参保8955人,截至集中参保期结束,以上困难群体参保率为100%,已完成省医保局制定的困难群体参保率99%以上的目标,实现应保尽保。
6.困难职工帮扶救助。目标任务:帮扶救助困难职工不少于300人次。其中,生活救助206人次、助学救助24人次、医疗救助70人次。进展情况:截至7月底,困难职工生活救助225人次,发放救助金28.79万元,完成目标任务的109.2%;困难职工子女助学7人次,发放救助金4.18万元,完成目标任务的29.16%;困难职工医疗救助68人次,发放救助金90.29万元,完成目标任务的97.14%。
7.困难群众法律援助。目标任务:开展困难群众法律援助,为困难群众提供法律援助案件不少于2280件。进展情况:全市已办理法律援助案件1477件,完成率63.86%,刑事辩护案件法律援助全覆盖。
8.困难残疾人康复工程。目标任务:实施困难残疾人康复工程,为困难残疾人提供康复救助不少于4385名。进展情况:截至7月底,为8585名困难残疾人提供康复救助,完成目标任务的195.8%。其中,残疾儿童康复训练救助603人,完成目标任务的137.7%。全面完成困难精神残疾人药费补助项目,补助7504人,发放补助资金750.4万元,完成目标任务的229.9%。辅具补贴项目:成人已适配413人,完成目标任务的63.5%;儿童已适配65人,完成目标任务的197%。
9.困难退役军人服务保障。目标任务:强化困难退役军人服务保障,帮扶困难退役军人和军属烈属461人。进展情况:截至7月底,全市已帮扶困难退役军人575人次,发放困难帮扶资金77.8万元。
10.困难学生资助。目标任务:实施家庭经济困难学生资助,资助家庭经济困难学生1.52万人次。进展情况:截至7月底,1.8万人次家庭经济困难学生享受资助,已完成目标任务。
11.残疾人就业服务。目标任务:推动实现残疾人较高质量就业,为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训不少于401人次。实施“阳光家园计划”,开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务不少于2700人。进展情况:通过多种形式,依托各级残疾人职业培训基地、实训基地以及社会机构等,面向处于就业年龄段、有培训意愿且具备就业创业能力的残疾人,开展西式面点、养老护理、无人机操作等职业技能培训与创业培训8场次。截至7月底,累计培训城乡各类残疾人369人次,完成率达92%。完成市、县(区)级“阳光家园计划”托养服务实施方案的制定印发,对托养任务进行分解;各县区组织开展摸底筛查、宣传发动、组织申报和审核等工作,根据实施方案,6月底各县区完成审核审批、公示和服务对象确定工作,并将服务对象信息录入中国残联托养服务系统;全市已审核确定服务补贴对象6442人(其中寄宿制35人,居家托养补贴6407人);市残联向市财政申请下拨市级资金,市财政已于7月20日下达了市级资金指标计划。
12.优化无障碍环境。目标任务:持续优化无障碍环境,为全市不少于420户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。进展情况:根据2025年度改造实施方案和任务目标,全市420户改造对象均已完成入户评估、改造方案设计等工作,目前铜官区已完成施工改造70户,义安区拟于8月初开始施工,其他县(区)正在进行项目招标工作。该项目预计于9月份完成全部改造任务。
13.安心托幼行动。目标任务:实施安心托幼行动,新增托位500个,千人口托位达4.6个;各县(区)开设2—3岁托班的幼儿园占比达30%,力争公办在园幼儿数达70%。进展情况:根据2025年市民生实事目标任务并结合各县区实际,对安心托幼行动进行任务分解,其中:枞阳县新增托位100个,铜官区新增托位180个,义安区新增托位180个,郊区新增托位40个。截至7月底,全市已完成新增托位300个,其中,铜官区已在5所幼儿园完成新增托位140个,义安区已在3所幼儿园完成新增托位60个,两个区的剩余托位建设正在推进中,计划8月底前完成。郊区已在2所幼儿园完成新增托位40个,完成年度目标任务。枞阳县已在3所幼儿园完成新增托位60个。
14.中小学生阳光体育促进行动。目标任务:实施中小学生阳光体育促进行动,义务教育阶段学生每天综合体育活动时间不低于2小时。进展情况:已印发《关于调整优化义务教育阶段学校课间休息时间的通知》《铜陵市教体局市直民办学校(高中部学生体质健康“每月一测”方案》文件。全市义务教育阶段学校已全面落实每天一节体育课、课间15分钟、上下午各开设一次大课间的要求,确保学生每天都能有固定的体育锻炼时间。
15.老有所学行动。目标任务:实施老有所学行动,全市老年学校参与学习教育活动的老年人数达到12.96万人左右,其中线上人数2.9万人。进展情况:全市老年学校参与学习教育活动的老年人数达到13.61万人,其中线上人数2.63万人,新增老年学校39所。
16.健康口腔行动。目标任务:实施健康口腔行动,加强儿童口腔疾病综合干预,为2800名6-9岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙窝沟封闭服务,为9800名3-6岁学龄前儿童开展免费局部涂氟服务,全市新增牙椅6台,开展基层口腔医护人员专业技术培训不少于20人。进展情况:已为4955名6-9岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙窝沟封闭服务,为12838名3-6岁学龄前儿童开展免费局部涂氟服务。
印发《关于印发铜陵市健康口腔行动2025年实施方案的通知》(铜卫医〔2025〕68号),对新增的6台牙椅进行分配,市人民医院3台、市立医院3台,相关资金已拨付至各医院。对基层参加口腔医护人员专业培训人数进行明确,由市人民医院做好市级培训工作,预计10月前完成。
17.出生缺陷防治提升行动。目标任务:实施出生缺陷防治提升行动,新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到 98%以上和95%以上。进展情况:活产数2502人;新生儿遗传代谢病筛查2485人,筛查率99.32%;新生儿听力障碍筛查2466人,筛查率98.56%。
18.适龄女性“两癌”防治。目标任务:加强适龄女性“两癌”防治,为8000名七至九年级适龄女生提供国产二价人乳头瘤病毒(HPV)疫苗免费接种服务,为城乡适龄妇女提供30400人次宫颈癌、7800人次乳腺癌免费筛查服务。进展情况:完成方案制定、人员培训、宣传发动、摸底造册、疫苗采购配送、救治保障等各项准备工作,并于5月底启动接种工作,已完成HPV疫苗首剂次接种1944人。完成宫颈癌筛查29337人次,乳腺癌筛查7800人次。
19.餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动。目标任务:深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动,群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治。进展情况:强化多部门协同联动,共同推进“三整治一保障”专项行动,组织各级各部门持续做好餐饮油烟、扰民噪声以及恶臭异味问题排查整治,从速从实化解各类问题,切实保障人民群众合法环境权益。截至7月底,全市共排查“三整治”涉及扰民噪声和恶臭异味问题1036个(分别为866个、170个),完成整改1030个,完成率99.4%。全市餐饮油烟共接受12345热线投诉152件,均按照要求进行办理,做好回头看4次,前往县区开展督查,督促县区做好餐饮油烟扰民问题整改。
20.“四好农村路”建设。目标任务:深入推进新一轮“四好农村路”建设,实施农村公路提质改造工程56公里。进展情况:提质改造工程已开工56公里,开工率为100%;已完工36.386公里,完工率64.5%。
21.便民停车行动。目标任务:实施便民停车行动,新增城市停车泊位2.1万个,其中公共停车泊位2000个。进展情况:截至7月底,累计新增停车泊位13728个,完成目标任务的65.4%,其中新建住宅(厂房)配建新增停车泊位10162个,新增人防停车泊位1180个,新增公共停车泊位2386个。
22.完善便民文化设施。目标任务:完善便民文化设施,依托“15分钟阅读圈”建设,建成不少于20个公共文化空间。进展情况:目前今年建设的24个公共文化空间均已建成并投入使用。
23.送戏进万村。目标任务:开展“送戏进万村”活动,向352个行政村送正规演出每村不少于1场,丰富农村群众业余文化生活。进展情况:已完成325场演出,完成率92.3%。
24.老旧小区改造。目标任务:稳步推进城镇老旧小区改造,完成城镇老旧小区改造3个。进展情况:截至7月底,2025年枞阳县3个老旧小区改造(东风商寓片区、枞阳所小区、金山路2号地块)已全部进场施工,已完成工程量的20%。
25.老旧住宅小区物业管理。目标任务:加强老旧住宅小区物业管理,推进老旧住宅小区实现物业管理常态长效,推动住宅小区新增电动自行车充电端口5000个,实施住宅小区屋面渗漏和外墙脱落维修10.8万平方米,支持住宅老旧电梯更新43台。进展情况:截至7月底,常态化运行“现场考评+满意度调查+党组织评议”,考评小区480余次,业主满意度调查4万人次,下达问题督办单440份,形成考核检查与督促整改交替推进的工作机制。实施小区补短板行动,推动住宅小区新增电动自行车充电端口2144个;治理房屋渗漏及外墙脱落10.17万平方米;完成43部老旧住宅电梯更新施工。
26.农村供水保障提升工程。目标任务:实施农村供水保障提升工程,提高农村供水保障水平。进展情况:完成枞阳县、义安区农村供水保障提升项目实施方案的批复。计划实施7处提升项目,已完成目标任务的60%。
27.全市工会驿站增能提质。目标任务:推动全市工会驿站增能提质,打造10家全国和安徽省最美工会驿站。进展情况:截至目前,推举11家工会驿站计划申报全国和安徽省最美工会驿站,完成目标任务的110%。
28.“惠民菜篮子”行动。目标任务:实施“惠民菜篮子”行动,推进10家商超及社区连锁店运行“惠民菜篮子”。进展情况:我市不断加强“惠民菜篮子”工作,大润发、合家福等10家超市(门店)参加“惠民菜篮子”运行,惠民销售的蔬菜价格低于市场均价15%以上,惠民销售的猪肉及其他产品价格低于市场均价5%以上,2025年元旦(2024年12月23日至2025年1月3日)、春节(2025年1月21日至2月4日)、“五一”(2025年4月29日至5月5日)、端午节(2025年5月29日至6月2日)期间每天推出2—5个“一元菜”品种。铜陵新闻网、铜陵电视台等媒体对我市节日期间“惠民菜篮子”进行了宣传报道。1—7月份,我市“惠民菜篮子”门店共计销售平价商品近60万公斤,让利60多万元,有效引导农副产品市场价格走势稳定。
29.“食安名坊”培育行动。目标任务:实施“食安名坊”培育行动,培育“食安名坊”,以点带面推动食品小作坊产业高质量发展。进展情况:印发《关于开展第二批“食安名坊”培育行动的通知》,明确第二批“食安名坊”培育行动的指导思想、总体目标、申报条件、方法步骤、时间安排及相关要求。拟定8家培育对象,通过开展针对性帮扶走访,聚焦生产设施、原料采购、生产环境等关键环节,深入排查问题并提出整改意见,指导推动培育对象开展生产条件再提高、生产工艺再优化、生产管理再规范等相关工作,帮助培育对象逐条对照评分标准补缺补差、规范提升。
30.食品和药械妆“你点我检”。目标任务:围绕重点民生食品、药品、医疗器械和化妆品等,开展食品安全“你点我检”300批次,药械妆抽检430批次。进展情况:开展食品安全“你点我检”抽样检验任务336批次;开展药械妆抽检任务324批次。