铜陵市2025年度中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目
资金转移支付绩效自评报告
一、绩效目标分解下达情况
(一)下达铜陵市转移支付预算和绩效目标情况。
根据省财政厅、省民政厅《关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(皖财社〔2025〕705号),下达我市支持老年助餐服务设施资金37.7万元,其中市本级16.4万元,枞阳县直达8.2万元,义安区直达13.1万元。用于支持全市23个老年助餐点添置更新设施设备,其中市本级10个,义安区8个,枞阳县5个。
(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
市民政局将下达市本级资金16.4万元根据实际情况再次分配,经局长办公会议研究后,拟拨付铜官区9.84万元,用于6个老年助餐点添置更新设施设备;拟拨付郊区6.56万元,用于4个老年助餐点添置更新设施设备。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
7月23日,市民政局将下达市本级资金16.4万元根据实际情况再次分配,8月19日,市财政局、市民政局联合印发《关于下达2025年中央彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目及社会福利事业资金的通知》(财社函〔2025〕40号),将分配资金指标下达至铜官区和郊区。枞阳县8.2万元,义安区13.1万元由省直接下达。
2.项目资金执行情况分析。
2025年全年完成8个点位资金拨付,资金已拨付13.1万元。其中枞阳县、义安区将下达资金根据补助点位数平均分配,铜官区、郊区根据站点实际运营情况补助1万—2万余元不等,进一步提高老年助餐点运营能力。
3.项目资金管理情况分析。
市级收到资金文件一个月内做好资金分配,及时下达资金,居家和社区基本养老服务提升行动项目支持老年助餐服务设施资金37.7万元已全部下达至县区,资金使用与备案内容一致,资金下达率100%。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
总体目标:支持街道(乡镇)层面老年助餐点添置更新设施设备,提升居家社区养老服务便捷性、可及性。
全年完成情况:支持全市23个老年助餐点添置更新设施设备,其中铜官区6个,郊区4个,义安区8个,枞阳县5个。资金指标均已下达至县区,全年完成8个点位资金拨付,有利于提高老年助餐点运营能力和服务水平,居家社区养老服务便捷性、可及性进一步提升。
(三)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。支持添置更新设施设备的街道(乡镇)层面老年助餐点数量≥23个。
实际完成情况:2025年义安区8个点位资金13.1万元,已拨付至乡镇,铜官区、郊区、枞阳县资金暂未拨付。
(2)质量指标。
实际完成情况:通过支持老年助餐点添置更新设施设备,有效提高了助餐服务覆盖面和老年人就餐便利度,满足质量指标。
(3)时效指标。
实际完成情况:资金下达满足时效性要求,铜陵市财政局已于收到资金30日内下达至县区财政局。
(4)成本指标。不适用。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。不适用。
(2)社会效益。
实际完成情况:通过支持老年助餐点添置更新设施设备,保障助餐机构可持续运营,我市居家和社区养老服务能力和品质有效提高,社区老年助餐服务良性发展。
(3)生态效益。不适用。
(4)可持续影响。不适用。
3.满意度指标完成情况分析。
实际完成情况:通过服务对象问卷调查、服务质量抽查、电话回访、现场走访等形式开展满意度调查,我市老年助餐受益对象对居家社区养老服务的满意度超过90%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
2025年全年完成8个点位资金拨付,拨付资金仅13.1万元,但由于县区财政资金紧张,审核拨付时间长等原因,剩余15个点位24.6万元暂未拨付。资金实际拨付率为35%。
(二)下一步改进措施
一是加快资金拨付。充分认识居家和社区基本养老服务提升行动支持老年助餐服务设施资金的重要性,督促铜官区、郊区、枞阳县民政局与财政部门积极沟通,加快资金拨付,及时将助餐站点补助资金拨付到助餐机构,进一步提高老年助餐点运营能力,确保项目资金发挥实际作用。
二是严格监督管理。落实《铜陵市居家和社区基本养老服务提升行动项目资金管理办法》,按照全面实施预算绩效管理的要求,依职责组织做好绩效目标分解、绩效监控及绩效评价工作。加大绩效信息公开力度,强化评价结果应用,提高资金配置效率和使用效益。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金绩效自评得分93.5分,具体如下:
预算资金执行率:满分10分,2025年底我市中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金执行率为35%,得分3.5分。
产出指标:满分50分,共设3个指标,其中数量指标1个,30分,其他指标2个,每个10分,均全部完成,分值合计50分。
效益指标:满分20分,中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金对居家和社区养老服务能力和品质有效提高,对提升我市老年人获得感的影响程度明显,得20分。
满意度指标:满分20分,我市受益老年人对居家社区养老服务的满意度达90%,得20分。
根据要求,我市于2025年6月份公开了2024年中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金安排使用情况,2025年中央集中彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金使用情况也在整理汇总,计划于6月30日前完成信息公开。已在项目实施过程中设置福彩公益金标识牌或以适当方式体现“彩票公益金资助—中国福利彩票和中国体育彩票”标识。
五、其他需说明的问题
无。