市委全面依法治市办公室:
2021年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全市退役军人事务工作高质量发展创造良好的法治环境,现将工作落实情况汇报如下:
一、深入学习贯彻习近平法治思想
把深入学习习近平法治思想作为全局法治建设的首要任务,通过局党组中心组理论学习会、中心组扩大会等形式深入开展习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神专题学习,研究部署落实贯彻举措。截止目前,累计开展中心组理论学习、中心组扩大会议学习20次。在全市退役军人系统内,通过开展专题学习和自主学习检测相结合的方式,深入学习习近平法治思想,做到所有干部职工学习全覆盖,使学习贯彻习近平法治思想入脑入心。通过学法用法,局领导班子成员自觉运用法治思维和法治方法依法执政、依法行政的能力得到进一步提升。
二、强化法治意识责任担当
一是加强组织领导。领导干部带头学法用法,将法治建设落实情况工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实。坚决贯彻落实党政主要负责人履行普法责任制第一责任人制度,认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。
二是强化队伍建设,提高干部职工法治意识。建立完善依法行政工作机制,建立健全局党组中心组学习制度。坚持把国家工作人员学法用法制度落实情况列入局党组中心组学习内容,组织领导干部及工作人员学习根本大法《宪法》《法治铜陵建设规划(2021-2025年)》《铜陵市法治政府建设工作方案(2021-2025年)》《铜陵市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》和“八五”普法规划以及《退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《信访条例》《安徽省拥军优属条例》等法律法规和文件,进一步增强干部职工宪法意识和法律意识。切实提高领导干部的法治意识,提升科学执政、民主执政和依法行政的能力。
三是结合系统特色做好普法宣传工作。紧紧围绕地方经济社会发展和服务民生目标,创新策略,完善机制,优化环境,积极加快法治政府建设步伐。创新开展退役军人工作法律法规普法活动,结合“八一”、老兵退伍报到、技能培训等时间节点集中普法,借助市优抚协理员志愿服务队、“兵为兵”法律志愿者服务队等社会力量上门“点对点”普法,推进法规宣传的深度、力度和广度,不断开创运用法治律手段解决各种问题和矛盾的局面。
三、大力推动依法行政工作
一是坚持合法性审查。严格执行市局《“三重一大”事项集体决策制度》,推进重大决策和行政规范性文件应审必审,严格落实重大行政决策程序规定。
二是强化对行政权力的监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,畅通监督渠道,在门户网站公布邮箱、监督电话,接受社会和舆论监督。
三是全面推行行政执法公示制度,严格执行重大决策事项在政府公开平台及门户网站公示的规定。截至目前,门户公开信息120余条,政府信息公开网180余条。
四是充分发挥法律顾问及相关专业人士的作用。在涉及专业法律知识的疑难典型案件中,充分组织法律顾问和相关专业人员展开讨论并提出指导性意见。
四、提供退役军人法律保障服务
一是提供法律援助。我局联合市司法局共同印发市退役军人事务局市司法局《关于推进退役军人法律服务工作室的实施意见》,要求退役军人服务中心(站)建立法律服务工作室并聘任一名专职律师,有效解决退役军人法律服务需求,切实维护退役军人合法权益,2021年以来,各级法律服务工作室共为老兵提供法律援助4起。
二是组建法律服务志愿队。结合“法律政策落实年”和“我为群众办实事”活动,深入推进矛盾问题化解攻坚,组建“兵为兵”法律志愿者服务队,将老兵情怀和专业解读相结合,提升柔性化解水平。
三是加强专业性培训。结合年度退役军人适应性培训,集中开展法律法规专题教育,让广大退役军人深入了解理解法律法规,真正做到学法懂法用法,学会运用法律维护自身合法权益。根据上级统一安排,有计划推荐部分退役军人进院校培训,提升社会适应能力及法治思维。
五、领导班子遵纪守法情况
坚持以落实“两个责任”为抓手,召开党建暨党风廉政建设专题会议,进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监察责任全面压实,促进了党风廉政建设与退役军人工作的“两手硬”。坚持以健全制度体系为保障,制定完善作风效能责任追究制度,严格执行个人有关事项报告、首问负责等制度,着力织密织实防护网、扎牢制度笼子。2021年领导班子成员未发现有违纪违法、受到党纪政纪司法处理的情形。
2022年4月26日
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