铜文旅函〔2021〕166号

关于做好2021年中秋、国庆假日文化和旅游

市场工作的通知

各县（区）文化和旅游主管部门，各文化和旅游经营单位:

2021年中秋节、国庆节假期将至。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实国家文旅部、省文旅厅，以及市委、市政府关于假日工作指示要求，统筹做好全市文旅行业疫情防控和假日市场工作，确保“两节”期间我市文旅市场安全平稳有序，现就有关工作通知如下:

一、狠抓措施落实，做好疫情防控工作

要充分认识疫情防控是经济社会建设和行业发展的强有力保障，深刻领会疫情防控就是“国之大者”，坚决克服麻痹思想和松劲心态，毫不松懈地抓好常态化疫情防控工作，巩固来之不易的防控成果，坚决防范疫情通过文化和旅游途径传播。各县区文旅部门要按照当地疫情防控指挥机构的统一部署，加强对假日期间疫情形势预判和风险评估，科学精准做好文化和旅游行业疫情防控工作。各类文化和旅游经营单位按照相关疫情防控指南，落细落实查验健康码、测温、规范佩戴口罩等防控措施要求。A级旅游景区、公共图书馆、文化馆(站)、剧院等落实“限量、预约、错峰”开放要求，持续推进门票预约制度，分类完善应急预案。上网服务场所、娱乐场所、室内演出场所做好通风换气、清洁消毒等工作，做到“一客一用一消毒”。旅行社和在线旅游企业严格落实各地在交通、住宿、餐饮、游览和购物场所等方面的疫情防控要求。星级饭店严格落实卫生防疫要求，开展定时消杀，实行客房日用品“一客一换一消毒”，落实好食品安全管理制度。各单位要加强对从业人员的健康监测和管理，坚决杜绝员工带病上岗。加强培训，指导行业管理人员和从业人员通过全国旅游监管服务平台学习防控知识，提高科学防范意识和能力。引导公众遵守防控要求、配合防控工作，做到戴口罩、少接触、常消毒，养成“一米线”好习惯。

二、强化责任担当，守牢行业安全底线

各单位要始终绷紧安全生产这根弦，严格落实属地管理责任，行业监管责任和企业主体责任，深入研究假日安全生产工作特点，围绕薄弱环节、突出重点领域，深入开展安全隐患排查整治，坚决防范发生重特大安全事故。A级旅游景区作为安全管理的重中之重，要加强出入口、重要游览点、室内演出场所等关键节点管理，完善引导体系，优化设置游览线路，严防发生大面积、长时间人员聚集;制定和实施游客流量管控方案，根据人流量及时调整观光车、摆渡车、索道等运力，防止发生事故;完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施。旅行社和在线旅游企业对旅游产品、旅游线路进行安全评估;严格落实旅游包车“五不租”制度，合理安排时间和行驶路线;执行出行安全告知制度，及时提醒游客系好安全带。A级旅游景区、星级饭店、公共图书馆、文化馆(站)、剧院、上网服务场所、娱乐场所等人员密集场所要开展用火用电用气安全隐患排查，做好消防设施设备保养和维护，确保疏散通道和安全出口畅通;做好大型游乐设施、电梯、锅炉等特种设备安全隐患排查，达不到安全要求的坚决停止运营和使用。要充分发挥市、县文化市场综合执法队伍力量，深入开展安全检查，发现问题立即督促整改，并抄告相关部门。强化与宣传、公安、应急、交通、卫健、气象等部门的协调合作，完善安全应急预案，做好各类突发事件应急处置工作。

三、加大监管力度，维护市场秩序

各县区文旅部门要加强文化和旅游假日市场综合监管，发挥信用监管和息化监管效能，增强监管合力。加强对旅游、网络表演、娱乐和网、营业性演出等经营活动的监管，规范经营行为，维护市场秩序。A级旅游景区、星级饭店应对照标准，规范服务流程，提高服务质量。各旅游企业通过全国旅游监管服务平台及时准确报送团队情况。聚焦重点领域关键环节，加强文化市场综合执法。依法查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、向不合格供应商订购产品和服务等违法违规行为;依法查处提供含有国家法律法规禁止内容的文化产品、违规接纳未成年人等行为。畅通举报、投诉渠道，及时处置违法违规线索，维护群众合法权益。

四、做好文明旅游、应急值守和信息报送工作

各单位要充分利用景区、星级饭店、旅行社、游客集中区域、旅游大巴等重点场所的电子屏幕，广泛营造文明旅游氛围。组织形式多样的宣传活动，引导游客自觉遵守旅游目的地和景区的疫情防护规定、安全警示、文明旅游公约等，文明有序进行旅游活动。持续推进文化旅游行业制止餐饮浪费工作，落实“光盘行动”，杜绝“舌尖上的浪费”，树立讲究卫生、理性消费、环保健康的旅游风尚。

各单位要严格落实假日值班制度安排，确保信息畅通、应急响应及时。要强化岗位责任制，提高应急处置能力，遇到突发事件和安全事故要按规定及时上报，确保信息畅通、及时准确、处置到位。

市4A及以上景区（点）应明确假日数据报送负责人，并将联系方式（姓名、职务、手机号）于9月18日下午17时前报市文旅局旅游监管科（tllyjg770@163.com）。假日期间请务必保持联络畅通，并于每日12时前登陆《安徽旅游数据统计》报送系统中的“景区管理系统”（dss.ahta.com.cn）,按时、按质、按量完成数据填报任务。

                             铜陵市文化和旅游局

                               2021年9月17日