问：请问《工作方案》的决策背景和依据是什么？

市供销社理事会主任胡江兵：为贯彻落实全国供销总社《关于开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动的实施意见》（供销经字〔2021〕26号）和省社《关于开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动实施方案》（供发业〔2021〕91号）部署要求，全面落实《中共铜陵市委办公室铜陵市人民政府办公室关于强化党建引领深化供销社综合改革更好服务乡村振兴的实施方案》目标任务，结合我市实际，制订此方案。

问：请问《工作方案》的制订意义和总体考虑是什么？

   市供销社理事会主任胡江兵：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和对供销合作社工作的重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，牢牢把握加强县域商业体系建设重大机遇，充分发挥供销社独特优势，以建设系统农村现代流通体系为重点，加快构建布局合理、功能完善、运行高效的县域流通服务网络，着力提升工业品下行和农产品上行能力，促进农村消费提质扩容，推动全市供销社实现高质量发展，助力乡村全面振兴。

问：请问《工作方案》的研判和起草过程是怎样的？

市供销社理事会主任胡江兵：根据全国总社、安徽省社、市委文件精神，结合我市供销系统实际，由市社综合业务科起草初稿，经市供销社党组会议研究通过，决定印发施行《关于开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动工作方案》。

问：请问《工作方案》的工作目标是什么？

市供销社理事会主任胡江兵：“十四五”时期，通过开展供销社县域流通服务网络建设，建立完善以流通骨干企业为支撑、县域为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的三级县域流通网络。抢抓发展机遇，积极培育商贸流通龙头企业，建设完善县域综合集配中心、乡镇综合超市、农村综合服务社，着力打造“一网多用、双向流通”的农村现代商贸流通服务网络。全市供销系统在农村消费市场的经营规模进一步扩大，农产品流通水平明显提高，到2025年，全市系统农产品销售额达到120亿元，年均增速7%;乡村消费品零售额达到40亿元，年均增速7%;电子商务销售额达到12亿元，年均增速10%；重点培育“供销社县域流通服务网络强县”1个。

问：请问《工作方案》的主要任务是什么？

市供销社理事会主任胡江兵：主要任务分为4类，分别是：打造县乡村三级商贸流通服务网络、做强县域流通服务网络经营主体、增强农产品上行功能、创新流通业态模式。具体有10项任务，分别是：建设县域综合集采集配中心、发展乡镇综合超市、拓展基层组织服务功能、培育优势骨干龙头企业、开展系统内外联合合作、加强农产品市场建设、推动农产品冷链物流骨干网建设、拓展产销对接渠道、发展系统农村电商、开展农村寄递共同配送。

问：请问《工作方案》的创新举措是什么？

   市供销社理事会主任胡江兵：《工作方案》中明确，推动县级社通过多种方式，参与当地产地市场、农贸市场的建设改造、运营管理。推动系统农产品流通企业积极参与全国农产品流通骨干网建设。积极争取政府投资建设公益性农产品批发市场。

问：请问《工作方案》的保障措施和下一步工作有哪些？

市供销社理事会主任胡江兵：各县区供销社要切实统一思想、深化认识，把县域流通服务网络建设提升行动作为“十四五”时期重点工作，深入研究部署，制定具体方案并向市社报备。市级“新网工程”专项资金、合作发展基金及各县区供销社争取的扶持资金要加大支持力度。市社要加强统筹指导、政策协调、跟踪检查，确保县域流通服务网络建设工作任务落到实处。

解读负责人：胡江兵  市供销社党组书记、理事会主任

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