2023年铜陵市人社局紧紧围绕市委市政府法治重点工作，求真务实、开拓创新、履职尽责，将法治政府建设融入到人社工作的各个环节，全面推进“法治人社”建设，在普法宣传教育、法治政府建设（依法行政）等方面做出了积极贡献。现将工作总结如下：
     一、主要工作开展情况
     一是学习法治思想，提高政治站位。抓住领导干部这个关键，印发《市人社局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，领导干部学法用法相关知识纳入中心组重点学习。积极发挥局党组中心组学习的示范带动作用，坚持开展领导集中学法、定期学法，将习近平法治思想学习宣传作为部门干部教育培训必训内容。同时通过多期“社保大讲堂”、全市劳动人事争议仲裁调解员培训班、法院旁听庭审等活动提升干部职工的法治思维和法治能力，提高干部职工的业务素质和学法用法意识。二是强化普法宣传，营造法治氛围。制定2023年度法治工作要点和普法责任清单，明确年度法治工作重点，严格“谁执法谁普法”责任制落实。参与国家机关“谁执法谁普法”普法责任制履职评议活动，全市综合排名第三，评议为优秀等次。编印《人社涉企政策一本清》100余份，加强人社政策法规宣传，变“企业找政策”为“政策找企业”。继续加强“铜小社”、“仲小丫”普法宣传品牌影响，本年度已开展各类普法宣传42期，取得良好效果。与市司法局等多部门开展“惠企暖企·普法先行”普法活动，在执法检查和公共服务中开展实时普法，围绕稳就业、农民工欠薪治理等重点工作，加大人社法律法规政策宣传教育。三是巩固法规学习、提升执法能力。积极发挥局党组中心组学习的示范带动作用，将习近平法治思想、宪法法律和党内法规纳入党组中心组理论学习和机关各支部“每月一法”学习重点内容。组织四位年轻同志参加全市政府系统依法行政业务技能竞赛，在笔试和情景小品的综合测评中评分靠前，获得三等奖。发动全市人社系统、工会系统、司法系统干部职工积极参与“尊法守法·携手筑梦”2023年人力资源和社会保障法治知识竞赛，选派优秀工作人员参加全省线下竞赛取得第4名的好成绩。加强执法人员管理，组织全市人社系统27名工作人员积极参加行政执法证专业法律知识考试，以考促学，不断加强人社行政执法队伍建设。积极参与行政执法案件评查，提高行政执法案件质量，推进严格规范公正文明执法。四是严格审查程序，认真开展检查。进行规范性文件合法性审查和公平竞争审查，审查重要文件3份，对2020年以来局印发的规范性文件开展清理，梳理现行有效涉及经营主体活动的规章、规范性文件37件。进一步落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。制定《关于印发2023年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查计划的通知》，动态调整“一单两库”，建立以“互联网+监管”为重点，以“双随机、一公开”监管为手段的执法监管体系。今年联合市市场监管局、市交通局、县区人社部门共开展9类“双随机、一公开”联合检查，检查并上传公示企业（单位）50家，检查发现问题7个并及时督促整改。五是开展专项行动，加强执法监管。组织开展保障农民工工资支付“安薪行动”，共检查排查在建工程项目176个次，排查存在欠薪隐患在建项目15个，涉及欠薪人数310人，解决欠薪隐患金额105.38万元。对制度落实不到位的21个在建项目下达整改。对存在历史遗留欠薪问题的3个在建项目，6人7.24万元欠薪问题全部解决到位。同时，在专项行动全市集中接访周期间共接待来访8批次（其中：1批次，涉及2人共计4万元的工程尾款），涉及23人，涉及金额33.52万元，通过非立案协调等方式处理线索7件，为21人农民工解决劳动报酬等29.52万元。六是加强劳动关系风险防控。落实劳动关系领域风险排查和月报告制度。建立铜陵市劳动关系领域风险隐患“三快”化解机制，会同三方四家、劳动监察、仲裁、信访等部门“快收”“快研”“快处”劳动投诉举报，有效维护劳动者合法权益，截至目前，全市未发生恶性、群体性劳动人事争议案件及舆情事件，劳动关系总体和谐稳定。七是做好复议诉讼，加强应诉保障。全面依法履职，依法参加行政复议和诉讼。2023年累计答辩各类行政复议11件、应诉行政诉讼案件22件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，推动负责人出庭应诉率达到100%，组织20余名工作人员参加中级人民法院旁听庭审。组织开展违法行为集中整治自查工作，对2022年以来发生的行政复议决定和行政诉讼判决情况开展“回头看”。对我局发生的2起上级要求撤销原（不予）工伤认定复议案件、3起有关工伤保险待遇败诉案件发生的违法行政行为进行原因分析并督促整改到位，将工伤保险法律法规和实际应用紧密结合，强化整治效果，加强依法行政。
     二、存在的主要问题
  （一）执法人员系统性培训。由于就业创业、劳动关系、社会保险、工伤认定等政策性强，历史遗留问题多，相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平有待继续加强。
  （二）行政执法普法方面。“谁执法谁普法”普法责任制是法治政府建设工作的重要内容，全局在落实执法普法责任上有待进一步加强，要更加明确执法权限和执法责任，确保责任落到实处。
      三、下一年度工作安排
   （一）以执法能力建设为重点，进一步提高依法行政水平。加强全局工作人员法治理论学习，提升依法行政能力，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纠纷。充分发挥法律顾问作用，对局内各项行政决策、行政行为提供合法性建议，保障执法的严肃性和合法性。
   （二）以全力维护稳定为底线，提高依法预防化解风险的能力。针对频发的工伤案件，通过多途径向劳动者宣传《劳动法》、《工伤保险条例》等相关法律法规，使其知晓自身的劳动权利，增强维权意识。加大对工伤保险金的征缴力度，督促用人单位及时、足额为劳动者缴纳工伤保险，以保证工伤发生时，劳动者能够得到及时赔付。针对有调解可能或调解基础的，加大调解力度，通过解释政策、讲解案例、搭建调解平台等工作举措，力争用人单位与受伤害职工或其亲属达成和解协议，让受伤害职工或其亲属尽快得到赔偿。减少行政诉讼的发生。
   （三）以加强普法宣传为途径，大力营造良好的法治氛围。以全面推进“八五”普法规划实施为重点，结合法治人社建设总体部署，落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传教育和普法活动，坚持领导干部带头学法，不断提高领导干部依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。组织各相关部门将法治宣传教育与促进就业创业、建立更加公平社会保障制度、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来，推进政策法规宣传获得实效。