关于印发2024年度港口（码头）部门联合抽查实施方案的通知

市交通执法支队，市有关单位：

为进一步规范涉企执法检查和指导服务,全面推行“双随机、一公开”部门联合监管，根据省交通运输厅、省生态环境厅、省水利厅和省市场监管局《关于将港口（码头）纳入部门联合“双随机、一公开”监管的通知》（皖交政法函〔2024〕150 号）要求，现将2024年度港口（码头）部门联合抽查实施方案通知如下：

一、时间安排

2024年5月25日至10月25日。

二、抽查事项内容

（一）交通运输部门抽查事项。

1.港口经营许可事中事后监管。主要包括港口经营人的经营资质和现场经营行为检查等。

2.港口设施保安计划履行情况。主要包括《港口设施保安符合证书》的有效性，《港口设施保安计划》的实施效果，港口设施保安主管和相关人员对保安知识的掌握情况等。

（二）生态环境部门抽查事项。

3.港口码头污染防治情况。包括环境影响评价制度及环保“三同时”制度执行情况、排污许可制度执行情况、污染防治措施落实情况等。

（三）水利（水务）部门抽查事项。

4.项目许可检查。主要包括涉河建设方案许可、涉河施工方案备案情况检查。

5.建设情况检查。主要包括建设情况与许可内容的符合性情况检查，消除和减轻影响措施实施情况检查，施工临时设施拆除及临时场地恢复情况检查，施工期度汛准备情况检查。

（四）市场监管部门抽查事项。

6.登记事项检查。主要包括营业执照（登记证）规范使用情况的检查、名称规范使用情况的检查、经营（驻在）期限的检查、经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查、住所（经营场所）或驻在场所的检查、注册资本实缴情况的检查、法定代表人（负责人）任职情况的检查、法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

7.公示信息检查。主要包括年度报告公示信息的检查、即时公示信息的检查。

8.价格行为检查。主要包括收费项目明码标价、执行政府指导价、政府定价等价格行为的检查。

9.特种设备使用单位监督检查。主要包括“两个规定”落实情况，单位安全管理、管理人员和作业人员资质、设备使用登记及登记标志、定期检验及检验标志、运行和自行检查情况。

三、抽查对象范围及比例

(一) 抽查对象范围

铜陵市辖区注册登记的港口类企业。

（二）抽取比例

剔除“安徽省事中事后综合监管系统”中2024年度已抽查的企业，按照信用风险分级分类等级抽取。总体比例不超过5%，根据信用类别不同，对守信、警示、失信、严重失信企业分别按1%、10%、50%和80%比例抽取。

四、名单抽取及派发

市级交通运输局通过“安徽省事中事后综合监管系统”发起任务、抽取检查对象，并通知各单位联络员领取任务。市生态环境局、市水利局、市市场监管局联络员在7个工作日内领取任务。

五、组织实施

（一）任务分工

市级交通运输部门发起，同级生态环境部门、水利部门、市场监管部门按职责分工负责。

（二）检查方式

1.现场检查一般采取信息比对、实地核查等方法。

2.牵头部门通知检查对象，电话通知或下达检查通知书，告知被检查对象检查内容及需要检查对象配合的事宜。

3.对企业进行实地核查时，应当出示相应证件，检查人员应当填写“一企一表”，并由被检查企业法定代表人签字或盖章确认；被检查对象拒绝签字的应当在“一企一表”上如实记录。

（三）抽查结果公示

执法检查人员要自完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起7个工作日内，在“安徽省事中事后综合监管系统”完成结果公示。

（四）后续结果处置

各单位要根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门，并在20个工作日内将后续处置结果录入“安徽省事中事后综合监管系统”，确保后续监管到位，形成监管闭环。

六、工作要求

（一）明确工作职责，做好组织保障。市商改办加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，市交通运输部门做好牵头工作;有关部门要加强对本系统抽查任务的业务指导。

（二）周密制定计划，认真抓好落实。各有关单位要积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按照本方案要求，按时完成检查工作。

（三）落实“应联尽联”，提高检查效率。交通运输部门执法人员负责组织协调管理，统一安排检查日程、检查方式，组织实施联合检查。其他检查人员各司其职，分工协作完成检查任务，实现“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复检查,减轻企业负担。

铜陵市交通运输局              铜陵市生态环境局

铜陵市水利局                  铜陵市市场监管局

                              2024年5月20日