关于印发《市财政局2023年度帮扶工作计划》的通知

财党委〔2023〕5号

局机关各科室、局属各单位；驻村工作队：

《市财政局2023年度帮扶工作计划》业经党组会研究通过，现予以印发。请各责任单位对照工作安排，强化责任落实，加快工作推进，全力做好2023年财政结对帮扶工作。

                                     铜陵市财政局

                                   2023年3月24日

（此件公开发布）

市财政局2023年度帮扶工作计划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。为深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，促进结对帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得新进展、新成效、新提升，结合市财政局和中义村工作实际，制定本计划。

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把巩固脱贫攻坚成果作为推进乡村振兴底线任务，把促进脱贫人口持续增收作为根本措施，把促进中义村加快发展作为主攻方向，严格落实“四个不摘”的要求，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，聚焦“两缩小、两确保”，强化帮扶责任、拓展帮扶领域、优化帮扶方式，全力推进“两强一增”行动落地见效，持续巩固脱贫攻坚伟大成就，推进乡村振兴取得新进展。

二、主要工作

（一）落实帮扶工作机制。

1.制定帮扶工作计划。深入谋划现阶段帮扶思路重点，共同制定中义村年度帮扶计划，确保组织有序、衔接有效、保障有力。（责任单位：机关党委、驻村工作队）

2.定期召开帮扶会议。分析研究、帮助解决帮扶工作存在的重点和难点，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（责任单位：机关党委、驻村工作队、中义村“两委”）

3.坚持党建引领发展。坚持以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，以开展“政治理论共学、优势资源共享、实践活动共办、党员队伍共建、中心工作共促”等党建结对共建活动为抓手，帮助中义村科学谋划发展举措，引领推动中义村发展。（责任单位：机关党委、中义村“两委”）

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

1.完善监测帮扶机制。指导督促中义村落实监测帮扶机制，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，并实施网格化动态管理，全面核查返贫致贫风险，将符合条件的监测对象“应纳尽纳”，防止“体外循环”，确保不发生系统性规模性返贫。（责任单位：驻村工作队、中义村“两委”）

2.巩固提升“两不愁三保障”成果。聚焦“三保障”及饮水安全等核心指标，重点关注有失业人员、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等特殊群体的家庭，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。（责任单位：驻村工作队、中义村“两委”）

3.强化精准帮扶。严格落实“一户一方案、一人一措施”，依据脱贫户、边缘户和监测户的风险、实际需求和发展能力制定并落实帮扶措施，其中至少要有一项以上针对性帮扶措施，解决帮扶对象实际困难和问题，促进帮扶对象增加收入。（责任单位：驻村工作队、中义村“两委”）

（三）做大做强特色产业。

1.发挥财政职能作用。聚焦产业促进乡村发展，发挥好衔接资金的杠杆效应，指导帮助中义村因地制宜谋划产业项目，突出特色产业发展，积极帮助争取有关支持政策，与农业产业“双招双引”结合，努力吸引社会资本积极参与，让农民更多分享产业增值收益。（责任单位：农业农村科、乡财科、中义村“两委”）

2.强化扶贫项目资产管理。指导中义村加强扶贫项目资产的管理，对已形成的扶贫项目资产应纳尽纳、分级登记造册，明确每项扶贫资产的信息，数据动态更新。加强后续监督和分类管理，运营好光伏发电等项目，真正把扶贫资产管好、用好，确保持续发挥效益。（责任单位：驻村工作队、农业农村科、乡财科）

3.推进集体经济发展。全力支持中义村集体经济发展，积极支持中义村发展集体经济产业项目；广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动，增加村集体新的稳定收入。（责任单位：乡财科、农业农村科、驻村工作队、机关党委）

（四）加强生态文明建设。

1.推动农村人居环境整治。指导帮助中义村常态化抓好农村生活垃圾治理，持续推进干净整洁、规范有序的农村人居环境。（责任单位：驻村工作队、机关党委）

2.加强和改进乡村治理。发挥好中义村基层党组织战斗堡垒作用，创新农村精神文明建设有效平台载体，妥善解决农村矛盾纠纷，维护好农村社会和谐稳定。（责任单位：中义村“两委”、驻村工作队）

（五）加大结对帮扶工作力度。

1.定期开展入户走访。严格落实“三必访”要求，定期组织开展入户走访，实时掌握帮扶对象的生产生活情况，收入情况和“两不愁三保障”情况，发生变故和出现困难的及时向村“两委”反映，进一步优化调整帮扶政策，及时量身定制帮扶措施，确保帮扶政策措施落实到位。（责任单位：机关党委、驻村工作队）

2.组织春节慰问。春节期间开展驻村帮扶干部、困难党员和五保户慰问。（责任单位：机关党委）

3.开展消费帮扶。持续开展“定向采购，以购代捐”等帮扶行动，上门购买帮扶村、帮扶户农副产品,主动认购社会扶贫网贫困户需求，帮助农户拓展农产品销售渠道，实现消费助农兴农。（责任单位：局工会、机关党委）

三、工作要求

（一）加强组织领导。主要领导为第一责任人，将帮扶工作提上重要议事日程，每年要深入村开展调查研究，定期听取驻村干部或联络员有关帮扶工作汇报；分管领导具体负责定点帮扶工作，机关党委负责做好帮扶相关具体事项；驻村第一书记和工作队发挥抓党建促乡村振兴作用，确保巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴工作取得实效。

（二）强化协调配合。落实好发挥包村单位引领抓、驻村工作队具体抓、帮扶干部合力抓、落实财政职能作用统筹抓的“四抓”责任体系，各责任科室要相互配合，形成齐抓共管的帮扶机制。

（三）强化宣传总结。大力宣传习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，采取走村入户宣讲、喇叭广播、发放宣传资料等多种形式，开展全方位政策宣传，提升广大群众的满意度和认可度。认真总结工作成效、经验做法和简报信息，及时报送市乡村振兴局。

附件：

市财政局2023年帮扶项目清单

单位名称：铜陵市财政局