《实施意见》对农村集体产权制度改革的内容和要求作出明确规定。一是明确了改革方向。就是要逐步构建归属清晰，权能完整，流转顺畅，保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。二是明确了改革重点任务。要求对集体所有的各类资产进行全面清产核资，建立台账管理制度，力争提前1年到2018年底基本完成农村集体资产清产核资工作。在此基础上，将经营性资产以股份或份额形式量化到集体成员，有序推进经营性资产股份合作制改革，力争提前1年到2020年底基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。三是明确了改革的推进原则。主要是在推进农村集体产权制度改革中，要把握正确的改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好的发挥政府作用；要坚守法律政策底线，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了；要尊重农民群众意愿，把选择权交给农民；要分类有序推进改革，不搞齐步走、不搞一刀切；要坚持党的领导，坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇。 四是明确了改革实施要求。包括强化县级农村集体产权制度改革工作组织实施责任，建立地方各级党委书记特别是县乡党委书记要亲自挂帅的工作推进机制，营造有利于推进改革的政策环境。 政策咨询科室：合作经济指导科 联系方式：0562-2870952