农村集体资产主要有三类，第一类是集体所有的土地等资源型资产，第二类是用于集体统一经营的经营性资产，第三类是用于公共服务的非经营性资产。这三类资产都有改革的任务，但是要分类施策。对于资源性资产，要做好确权登记颁证工作；对于非经营性资产，要建立健全运行管护机制，更好地为集体成员和社区居民提供公益性服务。当前的问题突出反映在经营性资产上，从各地实际来看，有些地方集体经济发展了，形成了数额较大的经营性资产，如果不明晰归属、完善权能、盘活整合、创新机制，这些资产就难以在市场经济体制下发挥应有的作用；如果不尽早确权到户，在城乡一体化的进程中，这些资产再过若干年就更难说清楚归属，就有流失或被侵占的危险，对此农民反应非常强烈，要求非常迫切。所以，这次改革的重点就是经营性资产的改革。 政策咨询科室：合作经济指导科 联系方式：0562-2870952