不是。4%是全部退休人员基本养老金调整的总体人均水平，并不是退休人员以自己的养老金水平为基数按照4%的比例调整。具体到每名退休人员，由于缴费年限、养老金水平存在差异，实际增加的挂钩水平有高有低；高龄退休人员因年龄不同，其高龄倾斜水平也会不同。因此，每名退休人员实际增加的基本养老金是不同的，占个人养老金的比例也是不同的。